Nytt handelsavtal ger nästan all schweizisk export tullfri väg till Kina

Schweiz och Kina har avslutat förhandlingarna om att modernisera sitt frihandelsavtal från 2014. Den viktigaste förändringen är att 99,8 procent av Schweiz nuvarande export enligt den nya uppgörelsen ska kunna komma in på den kinesiska marknaden utan tull. I dag gäller tullfriheten för ungefär hälften av de schweiziska leveranserna.

Det handlar samtidigt om mer än tullar på varor. Den uppdaterade ramen tar också upp tullförfaranden, tjänstehandel, digital handel, investeringar och bestämmelser om hållbarhet. Texten är dock ännu inte ett gällande avtal. Den måste först genomgå juridisk granskning, undertecknas och godkännas enligt de nationella reglerna i Schweiz och Kina.

Den stora förändringen: nästan all schweizisk export blir tullfri

Under avtalet från 2014 får omkring hälften av Schweiz export till Kina tullfri behandling. Den nya överenskommelsen skulle höja andelen till 99,8 procent av landets nuvarande export. Samtidigt är nästan all kinesisk import till Schweiz redan tullfri, vilket innebär att uppdateringen framför allt ska minska obalansen i marknadstillträdet för schweiziska exportföretag.

Siffran 99,8 procent beskriver andelen av dagens schweiziska export som omfattas av tullfriheten. Den betyder inte att varje produkt eller framtida leverans automatiskt blir tullfri. Företagen måste fortfarande uppfylla avtalets villkor, bland annat reglerna om varornas ursprung.

Ett bredare avtal för dagens handel

Förhandlingarna gick längre än tullsatserna för varor. Den uppdaterade ramen omfattar eller stärker bestämmelser inom flera områden:

• Ursprungsregler: kriterier för när en vara får förmånsbehandling.
• Handelsförenkling: åtgärder som ska göra tull- och gränsöverskridande processer smidigare och mer förutsägbara.
• Tjänster: utökade villkor för handel med tjänster.
• Digital handel: regler för handel via digitala kanaler och e-handel.
• Konkurrens: bestämmelser om konkurrensvillkor och relaterat samarbete.
• Investeringar: förbättrat marknadstillträde i Kina för schweiziska investerare.
• Miljö och arbetsrätt: utökade eller förstärkta bestämmelser om miljöfrågor och arbetstagares rättigheter.
• Ekonomiskt och tekniskt samarbete: en grund för samarbete som sträcker sig längre än att bara ta bort tullar.

De konkreta effekterna för enskilda företag beror på den slutliga juridiska texten, sektorsspecifika åtaganden och de rutiner som fastställs när avtalet genomförs.

Avtalet offentliggjordes i Bern

Schweiz president och ekonomiminister Guy Parmelin och Kinas handelsminister Wang Wentao meddelade att förhandlingarna var avslutade under ett möte i Bern den 20 augusti 2026.

Arbetet inleddes med en genomförbarhetsstudie 2024. De formella förhandlingarna startade i september samma år och avslutades efter fem rundor.

Nästa steg är därför formella processer – inte ett omedelbart införande:

1. Den förhandlade texten ska genomgå juridisk granskning.
2. Schweiz och Kina siktar på att underteckna det uppdaterade avtalet före utgången av 2026.
3. Båda länderna måste slutföra sina nationella godkännandeprocesser.
4. Därefter kan avtalet träda i kraft enligt de slutliga villkoren.

Fram till dess kan exportörer inte räkna med att den nya täckningen på 99,8 procent gäller. Det är fortfarande avtalet från 2014 som utgör den rättsliga grunden för handeln mellan Schweiz och Kina.

Varför överenskommelsen är viktig

Kina är Schweiz tredje största handelspartner, efter Europeiska unionen och USA. Schweiz har beskrivit uppdateringen som ett sätt att säkra bättre tillgång till den kinesiska marknaden och samtidigt bredda landets exportmarknader.

Handelsrelationen är redan omfattande. Den bilaterala handeln uppgick till omkring 59 miljarder schweiziska franc under 2023, enligt schweizisk tullstatistik som citerats av World Economic Forum. De tillgängliga källorna visar däremot inte en enda direkt jämförbar siffra för hur mycket handeln har ökat sedan 2014. Påståenden om en exakt procentuell ökning bör därför hanteras försiktigt.

För schweiziska företag är den tydligaste möjliga vinsten lägre tullkostnader för en betydligt större andel av exporten. De uppdaterade reglerna kan också underlätta handel med tjänster, digitala produkter och investeringar. För Kina innebär avtalet en fördjupning av de ekonomiska banden med en europeisk partner, samtidigt som Peking försöker stärka sina relationer i Europa i konkurrensen med USA om globalt inflytande.

Vad avtalet innebär – och inte innebär ännu

Utvecklingen 2026 ska främst ses som att förhandlingarna är avslutade, inte som att avtalet redan har ersatt 2014 års överenskommelse. Länderna har enats om de villkor som de avser att formalisera, däribland nästan heltäckande tullfrihet för Schweiz nuvarande export och ett bredare regelverk för modern handel.

För företagen blir det avgörande datumet när avtalet faktiskt träder i kraft efter juridisk granskning, undertecknande och nationellt godkännande. Fram till dess gäller det befintliga frihandelsavtalet från 2014.