El Salvadors bitcoinstrategi 2026: dagliga köp och konflikten med IMF

Snabbare ackumulering under 2026

El Salvador ökade takten under årets första månader. Bara mellan januari och april 2026 köpte landet mer än 1 600 BTC . Från omkring 6 200 BTC i januari steg innehavet till cirka 7 643 BTC i början av maj – en nettoökning på över 1 400 bitcoin på mindre än fem månader . Sett över de tolv månaderna fram till juni 2026 tillkom ungefär 1 500 BTC .

En tracker rapporterade dessutom att regeringen hade lagt till omkring 1 633 BTC sedan årets början, vilket då förde innehavet till 7 638 BTC . Skillnaderna mellan siffrorna beror bland annat på när uppgifterna samlades in och vilka plånböcker som räknas med.

Ett bitcoin om dagen – plus större köp när priserna faller

I november 2022 lanserade president Nayib Bukele policyn att köpa ett bitcoin per dag . Strategin bygger på så kallad dollar-cost averaging, eller DCA: i stället för att försöka pricka den perfekta köpkursen köper man regelbundet genom både uppgångar och nedgångar.

I praktiken har strategin också inneburit betydligt större köp när marknaden fallit. Under kryptokraschen 2025 valde El Salvador att ”köpa dippen”. Under en uppmärksammad vecka i november köpte landet 1 098 BTC på sju dagar, inklusive ett enskilt köp på 1 091 BTC värt nästan 100 miljoner dollar . I december 2025 hade det totala innehavet stigit till omkring 7 509 BTC .

Köpen fortsatte in i 2026, trots att bitcoinvärdet hade fallit kraftigt från portföljens toppnivå på omkring 800 miljoner dollar i oktober 2025 . I februari 2026 hade portföljen tappat ungefär 300 miljoner dollar i marknadsvärde från toppen, men regeringen gjorde inget uppehåll i sin köppolicy .

IMF-lånet gör strategin politiskt besvärlig

I december 2024 nådde El Salvador en överenskommelse med IMF om ett lån på 1,4 miljarder dollar. IMF:s styrelse godkände formellt programmet den 26 februari 2025 . Villkoren innebar bland annat att landet skulle minska statens exponering mot bitcoin:

• Företag skulle inte längre vara skyldiga att ta emot bitcoin; acceptansen blev frivillig och bitcoin förlorade sin status som obligatoriskt lagligt betalningsmedel i februari 2025 .
• Statens engagemang i den digitala plånboken Chivo skulle minskas, samtidigt som den offentliga sektorns bitcoinrelaterade verksamhet skulle begränsas .
• Skattebetalningar i bitcoin skulle inte längre accepteras .

Trots detta har Bukele-regeringen fortsatt att kommunicera dagliga köp och större köp under marknadsnedgångar under 2025 och 2026 . El Salvadors Bitcoin Office, den statliga myndighet som följer landets bitcoinreserv, har också fortsatt att offentliggöra nya köp i sociala medier . I början av 2026 sade Bitcoin Office att landet gick ”all in” på både bitcoin och artificiell intelligens .

IMF:s siffror och regeringens siffror går inte helt ihop

En IMF-rapport från sommaren 2025 hävdade att El Salvador inte hade gjort några nya bitcoininköp under året. Enligt rapporten berodde de rapporterade ökningarna i stället på interna överföringar mellan statliga plånböcker . IMF:s artikel IV-rapport skrev att ”det totala bitcoininnehavet förblev oförändrat” efter att låneprogrammet godkänts .

Samtidigt visar flera trackers och officiella meddelanden tydlig fortsatt ackumulering under 2026 . En möjlig förklaring är att IMF räknade strikt på nya offentliga köp, medan köp via statsägda bolag eller Bitcoin Office hanterades på ett annat sätt. Underlaget visar dock inte slutgiltigt vilken förklaring som är korrekt – bara att definitionerna och de offentliga uppgifterna inte tycks vara helt samstämmiga.

Fem år av bitcoinexperiment

El Salvadors satsning har förändrats flera gånger sedan starten:

• September 2021: El Salvador blev det första landet i världen att göra bitcoin till lagligt betalningsmedel .
• 2022–2023: Projektet mötte omfattande kritik, begränsad användning hos handlare, tekniska problem med Chivo-plånboken och återkommande varningar från IMF. Den globala björnmarknaden blev ett tidigt test av regeringens strategi.
• November 2022: Bukele presenterade policyn med ett bitcoin om dagen, vilket markerade en långsiktig reservstrategi snarare än ett försök att göra bitcoin till ett vanligt betalmedel .
• 2024–2025: Som en del av IMF-överenskommelsen blev bitcoinacceptans frivillig och dess roll som lagligt betalningsmedel begränsades . Regeringen fortsatte ändå att köpa bitcoin.
• 2026: Reserven överstiger 7 600 BTC. Enligt en bedömning motsvarar bitcoin omkring 10 procent av landets totala reserver . Samtidigt har portföljvärdet varit mycket volatilt och tappat omkring 300 miljoner dollar från toppen i oktober 2025 under nedgången i början av 2026 .

Regeringen har även börjat bredda reservstrategin. I början av 2026 köpte den guld för 50 miljoner dollar, som en del av en så kallad ”dual asset”-strategi med både traditionella tillgångar och bitcoin .

Det exakta innehavet ändras varje dag

Det går inte att ange ett helt stabilt dollarvärde för reserven. Bitcoinpriset rör sig dygnet runt och nya köp kan tillkomma, samtidigt som trackers kan räkna olika statliga plånböcker eller uppdateras vid olika tidpunkter.

I slutet av juni 2026 låg de rapporterade innehaven därför på mellan 7 474 och 7 696 BTC . Det uppskattade totala anskaffningsvärdet var omkring 622 miljoner dollar, vilket innebär att den orealiserade vinsten eller förlusten förändras kraftigt när marknadspriset rör sig .

Den övergripande bilden är ändå tydlig: El Salvador har gått från ett experiment med bitcoin som betalmedel till en statlig reservstrategi. Landet har backat från kravet att företag måste acceptera kryptovalutan, men Bukele-regeringen har inte backat från själva ackumuleringen. Därför är bitcoinpolitiken 2026 mindre en fråga om vardagliga betalningar och mer en fråga om statlig övertygelse, riskhantering och hur långt regeringen är beredd att gå i konflikten med IMF.