Kina vill att EU noga bedömer hur de nya avgifterna påverkar handeln. Den 5 november sade landets handelsministerium att det är mycket oroat över EU:s avgift på 2 euro för hantering av vissa importvaror. Den trädde i kraft den 1 november, efter att en tull på 3 euro införts i juli.
14
Vid en pressträff beskrev talespersonen Huang Ling gränsöverskridande e-handel som en ny form av internationell handel som ger företag och konsumenter världen över fler valmöjligheter. Hon efterlyste en försiktig bedömning av åtgärdernas effekter och goda förutsättningar för samarbete mellan Kina och EU inom e-handel och andra områden.
14
Rapporteringen om uttalandet uppger inte att Huang nämnde Shein eller Temu, eller att hon gjorde särskilda uttalanden om enskilda kinesiska exportörer. Att de plattformarna förekommer i rapporteringen om EU:s avgifter är en annan sak än vad som tillskrivs Huang.
1
14
Två avgifter med olika regler
Avgifterna tas ut på olika grunder:
- Tull på 3 euro: Sedan den 1 juli 2026 gäller en tillfällig tull på 3 euro per vara i lågvärdeförsändelser med ett inneboende värde på högst 150 euro. Den ersatte det tidigare tullundantaget för sådana försändelser. Tullen ska gälla till den 1 juli 2028, då den enligt plan ersätts av ordinarie tullsatser som varierar beroende på varuslag.
17
- Hanteringsavgift på 2 euro: Sedan den 1 november tas avgiften ut på e-handelsvaror som skickas till EU från länder utanför unionen. Den gäller oavsett varornas värde och beräknas per produktkategori eller deklarationsrad – inte en gång per paket.
6
8
Ett paket med flera likadana T-shirts som klassas i samma kategori får alltså en hanteringsavgift på 2 euro. Om paketet innehåller både T-shirts och hattar, som klassas i två kategorier, blir hanteringsavgiften 4 euro. Exemplen gäller enbart avgiften på 2 euro, inte eventuell tull eller andra kostnader.
9
Europaparlamentet uppger att hanteringsavgiften betalas av samma aktör som ansvarar för paketets övriga tullavgifter. Det säger vem som är betalningsansvarig i tullhanteringen, men inte om säljaren eller plattformen i slutänden står för kostnaden eller för över den till kunden.
En rapport beskriver hanteringsavgiften som permanent och inte återbetalningsbar, även om varan returneras. Det gäller hanteringsavgiften; underlaget här fastslår inte någon generell regel om återbetalning av tull.
8
Därför inför EU avgiften
EU-kommissionen säger att hanteringsavgiften ska bidra till att täcka de ökande kostnaderna för tullmyndigheterna, bland annat för digitala system och personal som behövs för att kontrollera import.
Reuters rapporterade att EU-avgifter riktade mot billiga e-handelspaket kan ge unionens budget 6 miljarder euro om året mellan 2028 och 2034. Det är en prognos, inte pengar som redan har betalats in.
1
Enligt samma rapport kom 5,8 miljarder paket värda under 150 euro in i EU under föregående år – en ökning med 26 procent från året dessförinnan. Reuters hänvisade till EU-kommissionen, som uppskattade att de flesta försändelserna hade undervärderats för att undvika tull.
1
Siffrorna belyser den stora mängd lågvärdepaket som EU:s tullmyndigheter ska hantera. De visar däremot inte i sig hur mycket avgifterna i slutänden kommer att kosta konsumenterna eller hur handeln påverkas. Kinas besked den 5 november var att EU bör bedöma effekterna noga och samtidigt värna fortsatt samarbete.
14