EU vill pröva om AWS och Azure är digitala grindvakter

EU-kommissionens argument är att Amazon Web Services (AWS) och Microsoft Azure kan vara grindvakter eftersom de utgör viktiga ingångar för företag på EU-marknaden – inte för att de uppfyller Digital Markets Acts (DMA) vanliga sifferbaserade trösklar. I juni 2026 meddelade kommissionen sin preliminära bedömning. Något slutligt beslut har inte offentliggjorts. Bloomberg rapporterade i oktober att ett beslut kan komma i november, men tidplanen kan ändras. 218

Därför granskar EU tjänsterna trots att de missar trösklarna

DMA:s kvantitativa kriterier ger en väg till att presumeras vara en grindvakt. Men kommissionen inledde individuella marknadsundersökningar för att bedöma om AWS och Azure ändå fungerar som viktiga förbindelselänkar mellan företag och deras kunder. En separat undersökning ska granska om DMA:s regelverk kan hantera metoder inom molntjänster som riskerar att begränsa konkurrensen. 17

Den 25 juni 2026 uppgav kommissionen att den preliminärt såg AWS och Azure som viktiga grindvakter. Den beskrev dem som EU:s största respektive näst största molntjänster. Det är kommissionens bedömning – inte ett slutligt beslut om att klassa tjänsterna som grindvakter, och inte heller ett besked om att de senare har uppnått de vanliga siffergränserna. 2

Så har granskningen gått till

Kommissionen startade de tre undersökningarna den 18 november 2025. Två gäller frågan om Amazon och Microsoft bör utses till grindvakter för AWS respektive Azure. Den tredje ska bedöma om DMA:s befintliga regler kan hantera metoder inom molnsektorn på ett effektivt sätt. 17

I juni 2026 presenterade kommissionen sin preliminära ståndpunkt och gav bolagen möjlighet att svara. I oktober rapporterade Bloomberg, med hänvisning till personer med insyn i frågan, att tillsynsmyndigheterna förberedde ett möjligt beslut i november. Enligt rapporten var beslutet fortfarande ett utkast, så både tidplanen och utfallet är osäkra. 218

Vad en utnämning skulle innebära

Om kommissionen bekräftar utnämningarna får Amazon och Microsoft sex månader på sig att anpassa de berörda tjänsterna till de DMA-krav som gäller. Det kan handla om interoperabilitet, dataportabilitet, rivalers tillgång och regler mot att gynna de egna tjänsterna framför konkurrenternas. De konkreta kraven beror på de slutliga besluten och på hur reglerna tillämpas på molntjänster. 4

En utnämning innebär inte i sig att bolagen får böter. Men om ett företag inte följer DMA:s skyldigheter kan det få böter på upp till 10 procent av sin globala årsomsättning. Vid upprepade överträdelser kan maxbeloppet höjas till 20 procent.

AWS och kritiker ifrågasätter kommissionens linje

AWS har hävdat att kommissionens preliminära bedömning bortser från bredden av molntjänster som finns tillgängliga för europeiska kunder och riskerar att hämma investeringar och innovation.

Kritiker av förslaget ifrågasätter om molninfrastruktur bör behandlas på samma sätt som de konsumentinriktade plattformar som traditionellt stått i centrum för DMA. En juridisk och ekonomisk analys invänder att molntjänster är infrastruktur mellan företag, inte plattformar som kopplar miljontals konsumenter till företag. Enligt kritiken tänjer kommissionen på lagens tänkta ramar när den använder grindvaktstestet utan de vanliga tröskelvärdena. Det är ett argument om lagens räckvidd, inte ett slutligt rättsligt avgörande. 12

En fråga som också blivit politisk

National Foreign Trade Council, en amerikansk näringslivsorganisation, beskrev kommissionens preliminära besked som ett försök att rikta in sig på framgångsrika amerikanska företag. Kommissionen har i stället motiverat sin ståndpunkt med tjänsternas roll som viktiga ingångar på EU-marknaden. Uttalandena visar de politiska skiljelinjerna, men den rapportering som finns belägger inte att handelspolitiska spänningar avgjorde kommissionens bedömning. 152

Kärnfrågan är alltså inte om AWS och Azure klarade de vanliga sifferbaserade testerna. Frågan är om kommissionen genom sina individuella undersökningar kan slå fast att tjänsternas roll på molnmarknaden gör dem till viktiga grindvakter enligt DMA – och om den preliminära bedömningen står sig efter bolagens svar och det slutliga beslutet.