Sydkorea och USA överväger energipaket för AI: gaskraft i Texas och upp till åtta reaktorer

Det rapporterade paketet beskrivs som en första del av Sydkoreas bredare investeringsåtagande i USA och är inriktat på elförsörjning för den amerikanska AI-utbyggnaden. Det är ännu inte ett slutligt, bindande projektavtal. Avgörande frågor om bland annat reaktorteknik, finansiering, lokalisering, ägande och tillstånd är fortfarande olösta. 12

Gaskraftverket i Texas är längst kommet

Seoul och Washington uppges ha enats om en investering på omkring 22,3 miljarder dollar i ett gaskraftverk med kombinerad cykel nära Encinal i Texas. Anläggningen skulle ha en kapacitet på 6,3 gigawatt och vara avsedd att förse närliggande AI-datacenter med el. Den väntas bli det första utpekade projektet inom programmet för strategiska investeringar. 13

Upp till åtta kärnreaktorer är en ramplan

Den större, men betydligt mindre definierade, delen av paketet skulle innebära att Sydkorea hjälper till att finansiera upp till åtta stora kärnkraftsreaktorer i USA, eventuellt på federalt ägd mark. I pressuppgifter värderas kärnkraftskonceptet till omkring 120 miljarder dollar. Tillsammans med Texasprojektet skulle energipaketet därmed överstiga 100 miljarder dollar. 24

Diskussionerna har bland annat berört Westinghouses AP1000 och KEPCO:s APR1400. Sydkoreanska medier har rapporterat att två reaktorer kan bli direkta exportprojekt med APR1400, medan andra enheter kan innebära sydkoreanska leveranser och byggmedverkan tillsammans med Westinghouse. Andra uppgifter säger dock att reaktortyp, investeringsmodell och omfattning ännu inte är överenskomna. En möjlig sydkoreansk ägarandel i Westinghouse sägs också förhandlas. 456

Reaktorprogrammet ska därför inte tolkas som ett definitivt beslut att bygga åtta anläggningar. Det är snarare en högt värderad plan inom ramen för pågående förhandlingar.

Tidsplan och första utbetalning

Regeringarna uppges sikta på att offentliggöra eller underteckna ett investeringsmemorandum redan den 18 september. En första utbetalning på mer än 2 miljarder dollar före utgången av september har också nämnts. Det är rapporterade målsättningar, inte bekräftade åtaganden, och tidplanen kan förskjutas eftersom förhandlingarna inte är avslutade. 25

Kopplingen till handelsuppgörelsen

Grunden lades i handelsuppgörelsen som offentliggjordes i juli och preciserades i oktober 2025. USA satte då tullarna på sydkoreanska importvaror, inklusive bilar och bildelar, till 15 procent i stället för 25 procent. I gengäld åtog sig Seoul att investera 350 miljarder dollar i strategiska projekt i USA och att köpa amerikanska energiprodukter för 100 miljarder dollar. De ursprungligen angivna investeringsområdena omfattade bland annat varvsindustri, halvledare och batterier. 78

Enligt den rapporterade strukturen består paketet på 350 miljarder dollar av 200 miljarder dollar i strategiska investeringar och 150 miljarder dollar för samarbete inom varvsindustrin. Seoul förhandlade dessutom fram ett årligt tak på 20 miljarder dollar för utbetalningar, för att begränsa den kortsiktiga belastningen på statsfinanser och valutareserver. 9

Kärnkrafts- och gasprojekten skulle alltså i första hand räknas mot delen på 200 miljarder dollar för strategiska investeringar, snarare än skapa en ny skyldighet utöver den summan. Sydkorea har betonat att den direkta investeringsexponeringen inte ska överstiga detta tak, trots rapporter om amerikanskt tryck för projekt med betydligt högre nominella värden. 9

Åtagandet att köpa amerikansk energi för 100 miljarder dollar är separat från byggfinansieringen. Det gäller inköp av amerikanska energiprodukter, medan gaskraftverket och reaktorplanen är kapitalinvesteringar i anläggningar. 78

Varför förhandlingarna är politiskt känsliga

Månader av oenighet om vilka projekt som ska räknas in, hur snabbt kapitalet ska tillföras, vem som kontrollerar avkastningen och om sydkoreanska företag får tillräckliga kommersiella motprestationer har fördröjt valet av projekt. Tulluppgörelsen ger Washington ett förhandlingsverktyg, medan Seoul söker bindande begränsningar av kapitalutflöden och risker. Tullsatsen på 15 procent för bilar kopplades också till att lagstiftningen för investeringspaketet slutförs. 10

Sydkoreas regering godkände i juni ett dekret som möjliggör planen för 350 miljarder dollar i strategiska investeringar. Men varje enskilt projekt behöver fortfarande hantera juridiska, budgetmässiga, bolagsrättsliga och regulatoriska processer samt, där det är relevant, parlamentariska eller lagstiftningsmässiga godkännanden. Ett amerikanskt reaktorbygge skulle dessutom behöva klara prövningar kring lokalisering, tillstånd, elnät, miljö och finansiering. 116

Det finns inte tillräckligt underlag i det granskade materialet för att koppla någon specifik nylig militär meningsskiljaktighet mellan USA och Sydkorea direkt till detta energipaket. Mer generellt kan spänningar i alliansen påverka det politiska klimatet, men det vore spekulativt att hävda att de har ändrat villkoren eller tidplanen för affären.

Kort sagt: gaskraftverket i Texas framstår som det närmaste och mest konkreta projektet. Planen på åtta kärnreaktorer är däremot fortfarande ett omfattande ramförslag, inte ett färdigförhandlat byggprogram.