Biltillverkare vill göra USA:s stopp för kinesiska uppkopplade bilar permanent

USA:s stora biltillverkare vill att kongressen före årets slut antar en lag som permanent förbjuder kinesiska uppkopplade fordon och tillhörande kinesisk mjukvara och hårdvara på den amerikanska marknaden. Kravet omfattar försäljning, import och tillverkning – och syftet är att hindren inte enkelt ska kunna rivas upp av en framtida presidentadministration. 4

Bakom uppmaningen står Alliance for Automotive Innovation, den ledande amerikanska branschorganisationen för bilindustrin. Bland de tillverkare som organisationen företräder finns bland andra General Motors, Ford, Toyota, Volkswagen, Hyundai, Honda och Stellantis. 6

Därför anser branschen att frågan är brådskande

Tillverkarnas argument handlar både om konkurrens och nationell säkerhet.

De varnar för att kinesiska biltillverkare expanderar internationellt med kraftigt subventionerade fordon. Enligt branschen kan de därmed få in en fot på den amerikanska marknaden via fordon, komponenter eller teknik, även om direktimport av bilar begränsas. 4

Säkerhetsargumentet gäller framför allt den uppkopplade bilen. Dagens bilar använder programvara, datorsystem, trådlösa länkar och elektronik som kan samla in känsliga uppgifter eller i vissa fall nås på distans. En regel som infördes under Joe Bidens administration fasar redan ut kinesisk mjukvara för uppkoppling från 2027 års modellbilar och kinesisk hårdvara från modellår 2030. Reglerna har behållits under Trumpadministrationen. 8

En lag skulle enligt förespråkarna göra dessa begränsningar mer varaktiga och bredare. Det aktuella lagförslaget skulle förbjuda import, tillverkning, försäljning, återförsäljning och drift av uppkopplade fordon med koppling till Kina eller andra så kallade utländska motståndare, liksom berörd mjukvara och hårdvara. 2

Lagförslagen i senaten och representanthuset

Senatens handelsutskott har godkänt ett tvåpartiförslag kopplat till Connected Vehicle Security Act, framlagt av senator Bernie Moreno, republikan från Ohio, och senator Elissa Slotkin, demokrat från Michigan. Förslaget är avsett att skärpa och lagfästa den befintliga regleringen från den verkställande makten. 7

Förslaget skulle bland annat stänga ute kinesiska uppkopplade fordon från den amerikanska marknaden, inklusive fordon från bolag som BYD, Chery och SAIC Motor. Det skulle också förbjuda kinesiskt utvecklad teknik för uppkopplade fordon, såsom mjukvara och datasystem. 2

Besläktade lagförslag i både senaten och representanthuset skulle stoppa uppkopplade fordon som har sitt ursprung i, eller har konstruerats i, ett land som definieras som en utländsk motståndare. Reglerna kan även omfatta fordon från samriskbolag och tillverkare med visst ägande eller kontroll från sådana länder. 13

Ägargränsen kan träffa även europeiska märken

En omdiskuterad del av senatens förslag är en gräns som skulle hindra amerikansk försäljning för biltillverkare där kinesiska aktörer äger mer än 15 procent. 10

Den tröskeln är bred. Reuters har rapporterat att Mercedes-Benz, där kinesiska investerare äger nära 20 procent, skulle kunna omfattas. 10 Det är ännu oklart om kongressen ändrar ägarregeln eller inför undantag. Något slutligt lagstiftningsresultat är därför inte fastställt.

För svenska läsare är Polestar ett tydligt exempel på hur USA:s linje redan kan beröra ett nordiskt bilmärke. Polestar är majoritetsägt av kinesiska Geely och har, enligt Reuters, tvingats lämna den amerikanska marknaden till följd av en separat federal åtstramning riktad mot Kinakopplad fordonsteknik. 5

Kinas svar

Kina motsätter sig den amerikanska offensiven. Kinas ambassad i Washington har uppgett att landet har avskaffat restriktioner för utländska investeringars marknadstillträde inom tillverkning och att internationella biltillverkare är välkomna att ta del av den kinesiska marknaden. 4