UNIFIL:s uppdrag tar slut – vad händer i södra Libanon när fredsstyrkan lämnar?

USA:s motstånd mot förlängning

USA, med stöd av Israel, drev på för att avsluta insatsen. Analytiker menar att Washington övertog Israels linje att UNIFIL var ineffektivt och att israeliska militära operationer i Libanon bör kunna fortgå utan en övervakande FN-styrka . Den libanesiska regeringen och många internationella medlemsländer ville ha en förlängning, men USA blockerade den . FN:s generalsekreterare António Guterres har sagt att fredsbevarare fortfarande kommer att behövas i Libanon efter att mandatet löpt ut – en position som sannolikt möter motstånd från USA och Israel .

Försämrad säkerhetssituation sedan mars 2026

Ett fullskaligt krig mellan Israel och Hizbollah bröt ut den 2 mars 2026, vilket ledde till omfattande civil fördrivning och möjliga krigsförbrytelser . En vapenvila tillkännagavs den 20 juni 2026 . FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter (OHCHR) utreder för närvarande kränkningar av internationell humanitär rätt som begåtts av båda parter under konflikten . UNIFIL självt utsattes för attacker som skadade flera fredsbevarare under denna period . Enligt krigets lagar är avsiktliga attacker mot fredsbevarare och deras anläggningar olagliga och kan utgöra krigsförbrytelser . Ramavtalet mellan Israel och Libanon, som undertecknades i Washington den 26 juni 2026, har också kritiserats av Human Rights Watch och andra organisationer för att i praktiken godkänna en långvarig och obestämd fördrivning av tiotusentals invånare i södra Libanon .

Human Rights Watch varnar för civila skador

Den 13 augusti 2026 uppmanade Human Rights Watch akut säkerhetsrådet att se till att en internationell styrka finns kvar i södra Libanon för att skydda civila och motverka övergrepp från både israelisk militär och Hizbollah . HRW menar att UNIFIL är en avgörande avskräckande faktor och varnar för att "dra ur kontakten för UNIFIL utan ett robust internationellt alternativ kommer att lämna civila i stor fara" . Organisationen uppmanade till att skjuta upp UNIFIL:s avgång och förlänga mandatet efter den 31 december 2026 tills säkerhetsläget förbättrats tillräckligt för att överväga en ytterligare minskning av styrkan . Louis Charbonneau, HRW:s FN-chef, varnade för att ett avslut utan en robust internationell styrka "i praktiken skulle överge miljontals libanesiska civila till ett osäkert och potentiellt katastrofalt öde" .

Förslag på alternativa internationella styrkor

Flera förslag har lagts fram för att fylla det säkerhetsvakuum som UNIFIL:s avgång skapar:

• Tyskland föreslog en EU-mandat stabiliseringsstyrka: I juli 2026 föreslog Tysklands utrikesminister Johann Wadephul en EU-ledd styrka för att förhindra ett säkerhetsvakuum, med potentiellt tusentals soldater i gemensamma operationer med Libanons väpnade styrkor . Förslaget har upprepats av tyska tjänstemän som argumenterar för att styrkan behövs för att möjliggöra Israels tillbakadragande från södra Libanon och samtidigt förhindra att Hizbollah återvänder . Frankrike, Italien och EU:s utrikestjänst har lett arbetet med förslaget .

• Libanons president Joseph Aoun stödde en EU-ledd ersättning: President Aoun föreslog en europeisk styrka som ersättning för UNIFIL om insatsen inte kan vara kvar, och sade att om det visar sig omöjligt att behålla UNIFIL "skulle en alternativ styrka kunna inrättas för att ersätta den" .

• FN:s generalsekreterares tre alternativ: Guterres lämnade i juni 2026 in tre scenarier till säkerhetsrådet – en lätt, en medelstor och en mer omfattande närvaro – med truppantal från cirka 1 980 till 5 525 uniformerad personal . Det första alternativet innebär en obeväpnad militär observatörsstyrka på 350 personer som stöds av fyra infanteribataljoner med totalt 3 000 beväpnade soldater och en reservstyrka på 700 medlemmar, medan det mest omfattande alternativet inkluderar bredare övervakning och nedtrappningskapacitet . Ett annat förslag innebär att FN:s övervakningsorganisation för vapenstillestånd (UNTSO) tar över vissa funktioner, även om UNTSO skulle vara en mycket mindre styrka .

• Ingen konsensus i säkerhetsrådet ännu: I mitten av juli 2026 hade rådet inte inlett substantiella diskussioner om en ersättning, och diplomater inväntade resultaten av de USA-medlade samtalen mellan Israel och Libanon . Säkerhetsrådet har ännu inte fattat något beslut och kan slutligen välja en annan väg än de tre föreslagna alternativen .