EU:s gränsöverskridande koldioxidskatt river sönder USA–EU:s handelsförbindelser 2026

Ramavtalet har kört fast – metallfrågan olöst

Augusti 2025 års EU–USA-ramavtal satte ett 15-procentigt tulltak från USA på de flesta EU-varor i utbyte mot EU:s tullreduktioner på amerikanska industri- och jordbruksprodukter, med en solnedgångsklausul som löper ut den 31 december 2029 . Avtalet skulle lösa den långdragna metalltvisten – och det har det inte gjort.

Efter avtalet lade USA i augusti 2025 till 407 produktkategorier till sina Section 232-tullar på stål- och aluminiumderivat . I april 2026 skärpte Washington ytterligare tullarna på aluminium och koppar genom en ny presidentkungörelse, vilket tillämpade tullar på det fulla tulllvärdet av importerade produkter oavsett metallinnehåll .

I april 2026 ledde Tyskland och Frankrike EU:s medlemsstater i att avvisa ett amerikanskt förslag om att lösa metalltvisten, vilket kastade ny osäkerhet över hela ramavtalets genomförande . EU:s egen handelschef, Maroš Šefčovič, reste till Washington i april 2026 för att bryta dödläget men misslyckades . I augusti 2026 förlängde båda sidor suspensionen av repressalietullar som en tillfällig vapenvila, men de underliggande förhandlingarna förblir låsta .

Kinesisk omlastning: en ny och explosiv front

I en betydande upptrappning publicerade Trump-administrationen i augusti 2026 en rapport från Vita huset där EU – tillsammans med över 40 andra ekonomier som Sydkorea, Japan, Taiwan, Mexiko och Kanada – anklagades för att vara en del av ett 75 miljarder dollar stort omlastningsnätverk som Kina använder för att kringgå USA:s tullar . Rapporten har titeln ”The Great Transshipment Scam” . Kärnanklagelsen är att kinesiskt stål, aluminium och andra varor skickas via dessa jurisdiktioner och återexporteras till USA med felaktigt ursprung, vilket kringgår de 30–50-procentiga tullar som Washington infört.

Denna anklagelse undergräver direkt EU:s förhandlingsposition. USA hävdar att EU inte samtidigt kan kräva att Section 232-tullarna avskaffas samtidigt som man fungerar som en kanal för den kinesiska överkapacitet som tullarna var utformade för att blockera. EU har avfärdat anklagelsen, men tidpunkten – tillsammans med CBAM-tvisten – fördjupar Washingtons uppfattning att Bryssel inte är en pålitlig handelspartner.

Minskande handelsflöden: den verkliga ekonomiska kostnaden

Tullupptrappningarna ger mätbara och allvarliga skador:

• EU:s stålexport till USA har minskat med 34 procent sedan USA höjde tullarna till 50 procent i mitten av 2025, med en minskning på nästan 1 miljon ton under de första nio månaderna . EU:s ståltransporter till USA sjönk från 4,1 miljoner ton 2024 till 3,4 miljoner ton 2025 .
• Den bredare EU-exporten till USA minskade kraftigt i början av 2026, och EU:s handelsöverskott krympte betydligt, även om vissa sektorer som aluminium, koppar och skeppsbyggnad visade motståndskraft .
• USA höjde ursprungligen bastullarna på alla EU-varor från 10 till 30 procent från och med den 1 augusti 2025 och införde separata 50-procentiga tullar på koppar och derivatartiklar .

Sammanfattning

CBAM-namntvisten, ramavtalets nära sammanbrott över metaller, den nya anklagelsen om kinesisk omlastning och det verkliga fallet i stålhandelsflöden förstärker varandra – och skapar ett klimat där Washington ser Bryssel som en aktör som använder klimatpolitik som ett handelsvapen, och Bryssel ser Washington som en part som bryter ett avtal som undertecknades för bara ett år sedan.