Zelenskyj överlämnar nya fredsförslag till USA

Redan i december 2025 presenterade Zelenskyj en 20-punktsplan som utarbetats tillsammans med USA . Planen innehåller:

• En icke-angreppspakt mellan Ryssland och Ukraina.
• ”Artikel 5-liknande” säkerhetsgarantier från USA, Nato och europeiska stater – en attack mot Ukraina ska utlösa ett kollektivt försvar .
• Ukraina ska behålla kontrollen över de territorier det för närvarande styr .

Den reviderade planen från december 2025 markerar en kursändring. Tidigare hade USA krävt att Ukraina skulle avstå land och avsvära sig Nato-medlemskap . Den nya, mer pragmatiska linjen: Ukraina söker juridiskt bindande västerländska säkerhetsgarantier i stället för omedelbart Nato-inträde .

Militära framgångar stärker förhandlingspositionen

Ukrainska styrkor har återtagit 745 kvadratkilometer (288 sq miles) ockuperad mark sedan januari 2026, inklusive 26 byar i Dnipropetrovsk, Zaporizjzja och Donetsk . Zelenskyj beskrev operationen som genomförd ”med precision – exakt som planerat” .

De ryska framryckningarna har kollapsat. Rysslands dagliga territoriella vinster sjönk från 13,2 kvadratkilometer per dag under 2025 till bara 2,9 kvadratkilometer per dag under första halvan av 2026 . Totalt erövrade Ryssland endast cirka 2 190 kvadratkilometer under första halvåret 2026, jämfört med 4 700 kvadratkilometer under hela 2025 .

Ukraina har samtidigt utökat sina anfall med medeldistansrobotar mot mål djupt inne i Ryssland, bland annat i Kursk-regionen och längre bort. Det har tvingat Ryssland att omfördela resurser till att försvara sitt eget territorium och minskat landets offensiva kapacitet .

Zelenskyj har sagt att Ukraina vill driva på för en överenskommelse nu, eftersom landets förbättrade ställning på slagfältet – förmågan att återta mark och slå mot ryska bakre områden – ger Kyiv starkare kort på förhandlingsbordet än efter vintern, då Ryssland kan återta initiativet .

Status för USA:s sändebudsbesök

• Nytt Kyiv-besök väntas: USA:s sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner väntas resa till Kyiv ”snart”, enligt Ukrainas tillförordnade utrikesminister Andrij Sybiha . Förhandlingarna med USA ligger för närvarande på is i väntan på besöket .
• Även Moskva-besök planerat: Witkoff och Kushner väntas också besöka Moskva när Washington försöker återstarta de avstannade fredsansträngningarna . Sändebuden var senast i Moskva i januari 2026 för Witkoffs sjunde möte med Putin – inget av dem har gett några påtagliga resultat .
• Rubio signalerar förnyad kraftsamling: Den 2 augusti meddelade USA:s utrikesminister Marco Rubio att Washington kommer att intensifiera de diplomatiska insatserna under de kommande veckorna för att avgöra om fredssamtalen kan återupptas . Han medgav att Moskva och Kyiv fortfarande är ”djupt oense i grundläggande frågor” .

Rysslands svar

• Fientligt inställt till frysning av kriget: Den 10 augusti uteslöt Ryssland offentligt att frysa konflikten – att stoppa flyganfallen är oacceptabelt, menar man .
• Avvisade 20-punktsplanen: När decemberplanen lades fram förväntades Ryssland avvisa den, eftersom den inte erkänner Moskvas territoriella vinster och kräver västerländska säkerhetsgarantier som Ryssland ser som en de facto Nato-utvidgning till sin gräns .
• Minimal diplomati: Kremltjänstemän har noterat att de inte sett något formellt amerikanskt fredsförslag så sent som i slutet av 2025 . Putin fortsätter att kräva att Ukraina drar sig tillbaka från Donetsk, Luhansk, Zaporizjzja och Cherson – villkor som Kyiv kallar en icke-startare .

Därför stressar Ukraina att nå en överenskommelse före vintern

• Ryska energiangrepp väntas: Institutet för krigsstudier (ISW) förutspår att Ryssland inom kort kommer att inleda en större anfallskampanj mot Ukrainas energiinfrastruktur, med mål att slå ut el- och värmeförsörjningen under vintern 2026/2027 . Ukrainas energiminister räknar med att attackerna blir ”avgörande” för krigets utgång .
• Momentum försvinner i kylan: Zelenskyj vill säkra en fredsram före vintern, eftersom Ukrainas nuvarande taktiska fördelar – återtagen mark, långsammare ryska framryckningar och långdistansanfall – delvis är väderberoende. Vintern fryser frontlinjerna och gynnar Rysslands utnötningskrigföring .
• USA hade satt en junideadline: Tidigare under 2026 gav USA Ukraina och Ryssland en junideadline för att nå en fredsöverenskommelse, enligt Zelenskyj . Deadline passerade utan genombrott, och Kyiv ser nu hösten 2026 som det sista fönstret för att tvinga Moskva till en överenskommelse innan ännu en förödande vinterkampanj .