EU:s nya förpackningsregler: PFAS-förbud, landsvis registrering och en tuff omställning för företagen

En avgörande detalj är att det inte finns någon övergångsperiod. Förpackningar som tillverkats före deadline men som släpps ut på marknaden efter den 12 augusti måste fortfarande uppfylla kraven . Europeiska kommissionen har bekräftat att PPWR inte tillåter någon övergångsperiod för att förbruka befintliga lager av icke-kompatibla livsmedelsförpackningar . Förbudet gäller parallellt med en allmän skyldighet att minimera andra farliga ämnen och en kombinerad gräns för fyra tungmetaller (bly, kadmium, kvicksilver, sexvärt krom) som gäller alla förpackningar .

Bördan med landsvis registrering och effekten på små näringsidkare

Enligt PPWR artikel 44 måste producenter registrera sig och utse en auktoriserad representant i varje EU-medlemsland där de säljer förpackade varor. En nederländsk registrering täcker inte Frankrike eller något annat land . Det finns ingen undre gräns för kvantitet eller undantag för små företag; även enstaka gränsöverskridande leveranser utlöser kravet .

Detta krav har fått omedelbara och dramatiska konsekvenser för små nätbutiker. Många har svarat med att helt stoppa gränsöverskridande frakt inom EU och begränsa sig till sin hemmamarknad, eftersom den administrativa och ekonomiska bördan av att registrera sig i upp till 27 olika nationella system för producentansvar (EPR) är oöverstiglig . Europeiska kommissionen uppges överväga ett möjligt undantag för mikroföretag, men inget beslut har fattats per den 12 augusti . Amazon har hänvisat till forskning som visar att små företag har särskilt svårt med just detta krav på registrering i varje land .

Effekter på brittiska tillverkare

Forskning bland brittiska tillverkare och leverantörer visar att en överväldigande majoritet nu tvingas tänka om kring sina förpackningar för att följa de nya EU-reglerna . En undersökning av 200 brittiska företag inom icke-livsmedelsrelaterade leveranskedjor, genomförd av logistikföretaget Advanced Supply Chain, visar att de flesta anpassar sina förpackningsstrategier . För brittiska exportörer innebär PPWR en betydande regelefterlevnadsbörda: från och med den 12 augusti måste varje unik förpackningstyp som släpps ut på EU-marknaden åtföljas av en undertecknad försäkran om överensstämmelse (Declaration of Conformity) som stöds av teknisk dokumentation – produkter utan en sådan kommer inte att vara lagligt tillåtna på EU-marknaden . PPWR gäller även för förpackningar som släpps ut på marknaden i Nordirland .

Svag efterfrågan på återvunnen plast trots kommande krav

Trots PPWR:s kommande krav på återvunnet innehåll är efterfrågan på återvunnen plast i Europa fortfarande svag under 2026 . I slutet av juni 2026 bedömde OPIS priset på rPET-flingor till 1 331–1 341 euro per ton och svarta rPP-pellets sjönk med 3,3 procent månad över månad till 960–970 euro, där köpare "beställde minimalt" i väntan på ytterligare prisfall .

Marknadsanalytiker tillskriver den svaga efterfrågan konkurrenskraftiga priser på jungfrulig plast, överutbud och att köpare inväntar att kraven faktiskt börjar tillämpas innan de binder sig till dyrare återvunnen plast . Förpackningstillverkare verkar ha liten brådska att öka andelen återvunnet innehåll inför 2030-deadline i PPWR . Priserna på återvunnen polymer reagerar snarare på prisökningar på jungfrulig plast som drivs av geopolitiska faktorer – inklusive kriget i Iran – än på en genuin efterfrågan på återvunnet innehåll . Andrea Bassetti, återvinningsanalytiker på ICIS, noterade att prissättningen på återvunnen plast reagerar på "ganska aggressiva" prisökningar på jungfrulig plast, snarare än på en ökad efterfrågan . Marknaden står nu inför en strukturell obalans mellan de lagstadgade målen för återvunnet innehåll och det för närvarande otillräckliga utbudet av återvunnen plast av livsmedelskvalitet .

Stegvis infasning och framtida skyldigheter

PPWR publicerades och trädde i kraft den 11 februari 2025, och de centrala skyldigheterna gäller från den 12 augusti 2026 . Många viktiga krav införs dock stegvis under de följande åren.

Vad detta innebär för företagen

PPWR:s mest omedelbara effekt märks genom två kanaler: det strikta PFAS-förbudet utan övergångsperioder och den administrativa chocken med landsvis registrering, som redan får små handlare att dra sig ur gränsöverskridande EU-försäljning. För brittiska exportörer tillkommer kravet på en försäkran om överensstämmelse för varje förpackningstyp, vilket lägger ytterligare en komplexitetsnivå .

Den svaga marknaden för återvunnen plast tyder på att Europas återvinningsindustri står inför en strukturell klyfta: lagstadgad efterfrågan är på väg, men nuvarande marknadsförhållanden – billig jungfrulig plast, överutbud och krigsrelaterad prisvolatilitet – stöder ännu inte en självbärande marknad för återvunnen plast . Märkningsharmoniseringen 2028 och målen för återvunnet innehåll 2030 är utformade för att sluta den klyftan, men övergångsperioden kommer att bli svår för många företag, särskilt små och medelstora företag samt brittiska exportörer.