Georgien slutar raffinera rysk råolja – ett hårt slag mot Kreml

Tidsplan och planerat byte till icke-ryska leveranser

• Omedelbar omställning: BSP meddelade att övergången till icke-rysk råolja inleds under augusti–september 2026 .
• Alternativa källor: BSP:s vd David Potskhveria uppgav att raffinaderiet helt kommer att ersätta rysk olja med råolja från Turkmenistan först, och senare från Kazakstan, vilket gör det möjligt att exportera färdiga produkter till EU .
• Expansionsplaner: BSP bygger redan ut kapaciteten vid Kulevi för att kunna ta emot centralasiatisk råolja. Den nominella kapaciteten är 1,2 miljoner ton per år (cirka 24 000 fat per dag), med möjlighet att utöka till 1,5 miljoner ton beroende på råoljans kvalitet .

Historik: Kort men intensivt beroende av rysk olja

Raffinaderiet i Kulevi är en ny anläggning – det tog emot sin första råoljetanker i oktober 2025, då det ryska bolaget Russneft levererade 105 000 ton sibirisk råolja som den första lasten . Anläggningen blev snabbt helt beroende av ryskt råmaterial , och Georgiens oljeimport från Ryssland steg till 225 300 ton under 2025 – en fördubbling jämfört med föregående år . Bara i januari 2026 exporterade Georgien petroleumprodukter till ett värde av 56 miljoner dollar som man uppgav vara inhemskt producerade – en ökning med 3 300 procent jämfört med samma period året innan – vilket direkt kopplades till produktionen vid Kuleviraffinaderiet . Granskningar kallade anläggningen för en "spökfabrik" som hjälper Ryssland att kringgå sanktioner .

Närhet till EU:s sanktioner

I februari 2026 föreslog EU för första gången att införa sanktioner mot hamnar i tredjeländer som hanterar rysk olja – däribland Georgiens hamn i Kulevi och en hamn i Indonesien . EU:s 19:e och 20:e sanktionspaket riktade sig specifikt mot kryphålet att raffinera rysk råolja i tredje land och sedan återexportera till Europa. Kulevi-terminalen var nära att inkluderas i utkastet till det 20:e paketet . Den 21 januari 2026 trädde EU:s förbud mot petroleumprodukter raffinerade från rysk råolja i full kraft, vilket tillslöt en stor lucka i sanktionsregimen . En analys från KSE Institute konstaterade att Kulevi var ett av de raffinaderier vars återstående export till EU (cirka 50 000 fat per dag från februari till april 2026) var "potentiellt problematisk ur ett sanktionsperspektiv" . BSP:s beslut var i praktiken ett sätt att förekomma nästa sanktionsvåg från EU – det var enklare att helt sluta med rysk råolja än att riskera att svartlistas .

Volym råolja som bearbetades under första halvåret 2026

BSP uppgav att Kuleviraffinaderiet bearbetade 650 000 ton råolja under första halvåret 2026 . Det motsvarar ungefär 13 000 fat per dag, vilket innebär att anläggningen arbetade på cirka 54 procent av sin nominella kapacitet på 24 000 fat per dag . Enligt uppgifter från Argus Media har raffinaderiet bearbetat både rysk och en del azerisk råolja .

Bakgrund: Rysslands förvärrade bränslekris

Beskedet från Kulevi kommer mot bakgrund av Rysslands svåraste bränslekris på flera år, orsakad av ukrainska drönarattacker:

• Massiv kapacitetsförlust: Upprepade ukrainska drönarattacker på långt håll har slagit ut ungefär en tredjedel av Rysslands raffinaderikapacitet, vilket har minskat bränsleproduktionen kraftigt .
• Putins eget medgivande: Den 28 juni 2026 medgav Vladimir Putin offentligt att Ryssland lider av bränslebrist på grund av de ukrainska attackerna och sade att Kreml ska importera mer bränsle och snabba på reparationerna .
• Krisen kulminerar sommaren 2026: Krisen nådde sin topp i mitten av 2026 med bensinransonering, timslånga köer vid bensinstationer, skenande priser och exportförbud i flera ryska regioner .
• Attacktempo: I april och maj 2026 genomförde Ukraina 26 attacker mot ryska raffinaderier – lika många som under toppmånaderna augusti–september 2025 . En förödande attack i juni 2026 mot raffinaderiet Kapotnja i Moskva markerade en ny fas i kampanjen .
• IEA hade varnat redan i oktober 2025 för att drönarattackerna skulle dämpa den ryska raffinaderiproduktionen åtminstone till mitten av 2026 .

Bredare betydelse för Rysslands exportmöjligheter för råolja

Ett sanktionskryphål tillsluts: Kulevi hade blivit en nyckelkanal för Ryssland att raffinera råolja i ett tredje land och sälja färdiga produkter till Europa utan att utlösa EU:s sanktioner mot ryska raffinerade produkter. Att Kulevi nu hoppar av stänger den vägen .

Allt färre alternativ för rysk råolja: Med Kulevis sorti förlorar Ryssland en närbelägen raffinaderianläggning vid Svarta havet som bearbetade 650 000 ton på sex månader och som var på väg att växa. Moskva har nu färre vänligt sinnade hamnar med fungerande raffinaderier som är villiga att bearbeta rysk råolja för vidare export till västmarknader .

Strategiskt bakslag i en tid av inhemsk kris: Förlusten av denna exportbearbetningskanal kommer precis när Ryssland kämpar med att producera tillräckligt med bensin och diesel hemma på grund av drönarskadorna. Varje fat råolja som annars skulle ha bearbetats vid Kulevi för export riskerar nu att bli kvar som oraffinerad råolja eller hamna hos en mindre nogräknad köpare .

EU-sanktionerna fungerar: Kulevis kursändring är ett tydligt exempel på att EU:s sanktionstryck har uppnått sin avsedda effekt – en operatör i ett tredjeland valde att följa reglerna istället för att riskera sanktioner . Detta skapar ett prejudikat som kan få andra raffinaderier i Turkiet, Indien och på andra håll att känna liknande press att bryta banden med rysk råolja.