Direktivet omfattar brott från båda huvudfaserna av konflikten – juni 2025-kriget och kriget som inleddes i februari 2026 . Det beskriver den rättsliga processen som en av de viktigaste rättsliga frågorna för nationen och höjer den därmed till en statlig prioritering.
Khamenei nämnde flera konkreta händelser och kategorier av attacker som grund för åtal:
Var och en av dessa händelser, menar han, ingår i vad han beskriver som ”hundratals eller till och med tusentals betydande rättsfall” som måste drivas utan dröjsmål .
En anmärkningsvärd och juridiskt ovanlig del av Khameneis direktiv är hans påstående att amerikanska och israeliska ledare själva har ”erkänt” att de begått brott. Han hävdar att dessa ledare offentligt har skrutit om sina militära operationer mot Iran och att dessa uttalanden ska användas som bevis i rättsliga förfaranden .
Specifikt sade han att ”bekännelserna och till och med de fräcka skryten från några av ledarna för USA-sionist-fienden angående dessa brott, är obestridligen ett erkännande av brott” . Detta är ett försök att omvandla offentliga militära framgångsuttalanden till juridiska medgivanden av brott – en strategi som framställer åtal som en fråga om enkel rättslig process snarare än omstridda anklagelser.
För att förstå innebörden av Khameneis direktiv måste man förstå den konflikt det hänvisar till.
Iran utkämpade ett krig i flera faser med USA och Israel. Stora stridigheter inträffade i juni 2025 (ett 12-dagarskrig) och igen från 28 februari 2026, då USA och Israel inledde samordnade flyganfall mot iranska kärntekniska anläggningar, militär infrastruktur och den högsta ledningen, inklusive dåvarande högste ledaren Ali Khamenei . Konflikten omfattade direkta strider mellan USA och Iran och en bredare regional upptrappning med israeliska operationer i Libanon .
Flera milstolpar för vapenvila har nåtts:
Vapenvilan är fortfarande mycket osäker. Förnyade militära sammanstötningar inträffade i början av juni 2026 (iranska drönare avlyssnade av USA) , och båda sidor utväxlade attacker i Persiska viken bara en dag före Khameneis uttalande – den 27 juni 2026 – vilket väckte farhågor om att MoU-avtalet skulle spricka . Israel har också komplicerat uppgörelsen genom att vägra dra sig tillbaka från ockuperat territorium i Libanon .
Khameneis rättsliga direktiv tjänar flera strategiska syften för Iran:
Det följer också tidigare uttalanden från Irans rättsväsendes chef, Gholamhossein Mohseni Ejei, som i april 2026 efterlyste rättsliga åtgärder mot USA och Israel för krigsbrott och krav på kompensation genom internationella mekanismer . Detta tyder på att den rättsliga strategin har varit under utveckling i flera månader och inte bara är ett svar på en enskild händelse.
Khameneis direktiv från den 28 juni är ett noggrant kalibrerat drag som tjänar flera strategiska mål: att befästa hans inrikespolitiska auktoritet som ny högste ledare, att upprätthålla internationellt rättsligt tryck på USA och Israel och att skapa ett förhandlingskort för de kritiska 60-dagars förhandlingarna som väntar. Huruvida några av dessa fall faktiskt kommer att gå vidare i internationella domstolar återstår att se, men själva direktivet signalerar att Irans rättsliga kampanj är avsedd att vara en bestående inslag i landskapet efter vapenvilan, inte bara en tillfällig rubrik.