Gazas internationella stabiliseringsstyrka (ISF): Sex länder har lovat trupper – men insatsen är fortfarande fryst

Den internationella stabiliseringsstyrkan (ISF) för Gaza är en FN-mandaterad multinationell fredsbevarande styrka som inrättades som en del av Gazas fredsplan – Trumps "Comprehensive Plan to End the Gaza Conflict" – som Hamas och Israel enades om i oktober 2025 och som godkändes genom FN:s säkerhetsrådsresolution 2803 . I mitten av 2026 är ISF i stort sett fortfarande bara en papperskonstruktion: löften har getts, men inga betydande truppförband har satts in, och styrkan har fastnat på grund av Hamas vägran att avväpna, motstridiga budskap från USA och brist på hållbara åtaganden från de länder som lovat trupper .

Vilka länder har anslutit sig till ISF?

I februari 2026 meddelade den amerikanske arméns generalmajor Jasper Jeffers, ISF:s befälhavare, att fem länder hade gått med på att skicka soldater: Indonesien, Marocko, Kazakstan, Kosovo och Albanien . Indonesien förväntades bidra med den största kontingenten (cirka 5 000 soldater, med planer på upp till 8 000) och även inneha vicebefälet . I slutet av juni 2026 anslöt sig även Grekland till styrkan, dock utan att någon tidsplan för insatsen specificerades .

USA – Amerikansk militärpersonal kommer inte att sättas in i själva Gaza, men kommer att underlätta humanitärt, logistiskt och säkerhetsmässigt stöd från internationella partner .

Första insatsmål – planerat till början av 2026, sedan framskjutet till den 1 maj 2026, med fokus på en ny Förenade Arabemiraten-byggd stad nära Rafah . I slutet av maj 2026 hade inga betydande truppbidrag materialiserats på marken .

Nuvarande status: En styrka endast till namnet

I maj 2026 – tre månader efter löftena – hade inget av de fem länderna som lovat trupper levererat några betydande antal soldater, och general Jeffers hade fortfarande ingen styrka att leda . Det största bakslaget kom när Indonesien lade sitt åtagande om 8 000 soldater på obestämd framtid efter att USA och Israel attackerade Iran den 28 februari 2026 . Motstridiga budskap från amerikanska tjänstemän har ytterligare skapat förvirring om ISF:s omfattning, tidpunkt och genomförbarhet .

ISF-befälhavaren har förklarat att den långsiktiga visionen omfattar 20 000 soldater och 12 000 poliser som ska verka inom fem sektorer, men dessa mål är fortfarande endast önskvärda . Som en analys uttryckte det: "den tidiga entusiasmen bland potentiella bidragsgivare har avdunstat" i takt med att detaljerna och målen för ISF-uppdraget inte har klargjorts .

Centrala utmaningar

1. Hamas vägran att avväpna

Detta är det enskilt största hindret. Fredsstyrelsens (Board of Peace) första sexmånadersrapport, som överlämnades till FN:s säkerhetsråd i maj 2026, konstaterade att styrelsen fortfarande är "förbryllad över Hamas vägran att avväpna" – en förutsättning för både återuppbyggnadsmedel och ISF-insats . ISF kan inte sättas in på ett säkert sätt, återuppbyggnadsmedel kan inte frigöras och fas två av fredsplanen kan inte inledas om inte Hamas avväpnar sig .

2. Trupplöften har inte infriats

Löften har inte omvandlats till soldater på marken, delvis på grund av juridiska, politiska och ekonomiska farhågor bland bidragsländerna . Det USA-ledda mötet i Doha i december 2025 för att planera ISF var i stort sett resultatlöst; deltagarna kunde inte enas om styrkans sammansättning, mandat eller stridsregler .

3. En försvagad vapenvila

Även om en vapenvila formellt är på plats har Israel fortsatt att beslagta territorium och genomföra attacker, medan Hamas har befäst, omgrupperat och återbeväpnat sig . Antalet vapenvilebrott uppgick till 64 i mitten av december 2025 enligt IDF-rapporter .

4. Otydligt mandat och motstridiga visioner

Analytiker påpekar att motstridig information om den omfattande planen och Fredsstyrelsen väcker frågor om huruvida ISF överhuvudtaget kan sättas in som ursprungligen tänkt . En granskning av Fredsstyrelsens stadga visar på en betydande avvikelse från dess ursprungliga syfte: den definieras nu som en global konfliktlösningsmekanism utanför FN:s ramverk, utan någon hänvisning till Gaza och utan begränsning till den israelisk-palestinska konflikten .

Den bredare diplomatiska ramen

Trumps 20-punkts fredsplan

ISF är säkerhetspelaren i Trumps 20-punktsplan, som kräver vapenvila, frigivning av gisslan, utbyte av fångar, avväpning av Hamas, återuppbyggnad av Gaza och en väg mot palestinska styreformer . Planen godkändes av FN:s säkerhetsrådsresolution 2803 i november 2025 .

Fredsstyrelsen (Board of Peace, BoP)

Fredsstyrelsen är ett USA-ledd internationellt organ som inrättats av Trump, namnges i UNSCR 2803 och har till uppgift att övervaka genomförandet av alla 20 punkter i fredsplanen – inklusive det strategiska ledarskapet för ISF . Styrelsen höll sitt första möte den 19 februari 2026 i Washington, där Trump tillkännagav $7 miljarder i löften från nio deltagande nationer till en återuppbyggnadsfond för Gaza . Återuppbyggnadsmedlen är dock villkorade av att Hamas avväpnar sig – ett villkor som ännu inte är uppfyllt . Rysslands president Putin fick en inbjudan att delta, men styrelsen har mötts av skepsis från nära allierade till USA som ser den som ett försök att kringgå traditionella FN-ramverk . Styrelsens mandat löper till och med den 31 december 2027 (förnybart) .

Förhandlingar om Hamas avväpning

Detta är den kritiska flaskhalsen som kopplar samman alla spår: ISF kan inte sättas in på ett säkert sätt, återuppbyggnadsmedel kan inte frigöras och fas två av fredsplanen kan inte inledas om inte Hamas avväpnar sig . I juni 2026 hade Hamas inte efterlevt detta, vilket har lämnat hela ramverket i ett stillestånd .

Sammanfattning

Den internationella stabiliseringsstyrkan för Gaza har löften från sex länder och en amerikansk befälhavare, men ingen betydande truppinsats har genomförts i mitten av 2026. Styrkan är paralyserad av Hamas vägran att avväpna, ouppfyllda nationella åtaganden (förvärrat av Indonesiens uppskjutna löfte), en försvagad vapenvila och olösta frågor om dess mandat. Dessa utmaningar är direkt kopplade till den bredare Trump-fredsplanen och Fredsstyrelsen – som alla har fastnat vid samma punkt: återuppbyggnad och stabilisering är villkorade av avväpning, och avväpning har inte skett.