Mexikos plan att återuppta oljeleveranser till Kuba: Privata företag, USA-tullar och den värsta energikrisen på decennier

Den omedelbara utlösaren var Trumps deklaration av ett "nationellt nödläge" den 29 januari, där han anklagade Kuba för att hysa ryska spioner och ta emot USA:s fiender, kombinerat med ett hot om att införa höga tullar på alla länder som levererar olja till Kuba .

Mexikos nuvarande strategi för att återuppta leveranser

Sheinbaums administration driver en mångbottnad strategi:

• Kanal via privata företag. Mexiko kommer att skicka olja via kommersiella och privatägda företag som har tillstånd att transportera bränsle till Kuba, snarare än via statliga Pemex. Man ramar in operationerna strikt som humanitärt bistånd för att undvika att utlösa USA:s tullar .
• Juridisk/politisk väg runt hindren. Sedan februari 2026 har mexikanska myndigheter utrett om leveranser från den privata sektorn faller utanför Trumps verkställande order, som riktar sig mot statliga leverantörer .
• Humanitär biståndsram. Sheinbaum har konsekvent karakteriserat både tidigare och framtida leveranser som humanitärt bistånd, en position hon upprepade när hon bekräftade stilleståndet i februari .

Leveranserna har ännu inte återupptagits i slutet av juni 2026, och det är fortfarande oklart om USA kommer att behandla leveranser från privata företag annorlunda än statliga .

Allvaret i Kubas energikris

Krisen är den värsta i Kubas historia och kännetecknas av kroniska, systemomfattande fel som Cuba Study Group beskrev som "inte längre episodisk. Den är kronisk, systemomfattande och alltmer destabiliserande" .

• Elförsörjningskollaps. Sedan slutet av 2024 har det nationella elnätet drabbats av flera totala haverier. I början av 2026 var rullande strömavbrott på 18–20 timmar om dagen vanliga i många områden . I september 2025 inträffade det fjärde totala nätkollapsen inom ett år . Ett partiellt haveri i december 2025 kastade Havanna och västra Kuba i mörker . I april 2026 genererade nätet cirka 1 278 MW vid kvällstoppen mot en maximal efterfrågan på cirka 3 000 MW – ett underskott på över 1 700 MW .
• Sjukhus. Bränslebrist har tvingat sjukhus att minska antalet planerade operationer, genomföra ingrepp under strömavbrott och hantera en ökad spädbarnsdödlighet kopplad till energikrisen . Cuba Study Group-rapporten drog slutsatsen att bränsle är den begränsande faktorn som "håller samman öns hälso- och sjukvårdssystem" .
• Skolor. I oktober 2024 beordrades alla icke-nödvändiga offentliga tjänster – inklusive skolor – att hålla stängt i en vecka när elnätet kollapsade . Omfattande strömavbrott har upprepade gånger stört skoldagen under 2025–2026 .
• FN-varning. I februari 2026 varnade en hög FN-tjänsteman för ökande risker för hälso- och sjukvård, vattenförsörjning och livsmedelsdistribution när landets energireserver fortsätter att minska .

Andra potentiella källor till bränslehjälp

Utöver Mexiko har två andra potentiella kanaler för bränsleförsörjning dykt upp, båda fyllda av osäkerhet:

Vanguard Energys planerade amerikanska bränsleleverans

Det Florida-baserade företaget Vanguard Energy var i juni 2026 i avancerade samtal om att skicka den största lasten av amerikanskt bränsle till Kuba sedan det kalla krigets embargo – 250 000 fat diesel och bensin avsedda enbart för den privata sektorn . Planen kollapsade dock den 12 juni 2026 när Bloomberg rapporterade att leveransen var "avblåst" efter att USA:s svarta lista utökats . En talesperson för utrikesdepartementet sade att Vanguard inte hade fått någon licens och att USA:s sanktioner fortfarande gäller . Vanguards vd hävdade att leveransen följde handelsdepartementets policy under ett licensundantag för försäljning till Kubas privata sektor, men licensfrågan är fortfarande olöst .

Rysk tankeromledning

I slutet av mars 2026 tillät USA:s kustbevakning en rysk oljetanker med cirka 700 000 fat råolja att nå Kuba – tillräckligt för att driva landets kraftverk i ungefär en vecka . USA sade att sådana leveranser skulle bedömas från fall till fall . Detta var ett ad hoc-undantag, inte en permanent policyförändring, och ingen varaktig kanal har uppstått .

Geopolitiska osäkerheter och osäkerhet kring sanktioner

Flera olösta frågor komplicerar alla ansträngningar för bränslehjälp:

• Trumps tullhot. Förklaringen om nationellt nödläge och tullhotet från januari 2026 är fortfarande den centrala avskräckande faktorn för statliga bränsleleveranser. Mexiko försöker navigera runt hindren genom att använda privata företag istället för Pemex, men det är oklart om USA kommer att behandla dessa annorlunda .
• Oklarhet kring sanktionslicenser. Fallet Vanguard Energy visar på en djup tvetydighet: handelsdepartementet och utrikesdepartementet verkar vara oense om huruvida en allmän licens eller en specifik licens krävs för export av amerikanskt bränsle till Kubas privata sektor .
• Rysk olja som en joker. Det engångstillstånd från kustbevakningen för en rysk tanker visar att USA selektivt kan tillåta icke-västerländska bränsleleveranser, men varje leverans skulle möta en förnyad fall-till-fall-granskning .
• Diplomatiska samtal mellan Kuba och USA. Den 13 mars 2026 bekräftade president Miguel Díaz-Canel för första gången att hans regering förde diplomatiska samtal med USA . Resultatet skulle kunna omforma hela sanktionsramverket, men inget avtal har tillkännagivits.
• Förlusten av Venezuela. USA:s intervention i Venezuela i januari 2026 eliminerade Kubas största traditionella bränsleleverantör, vilket skapade ett vakuum som Mexiko kort fyllde och sedan övergav under påtryckningar. Ingen ersättningskälla har uppstått i stor skala .