Ungerns 'Operation Skärseld': Regeringschef Péter Magyar lanserar omfattande antikorruptionspaket och driver på för att avsätta president Sulyok

Avsättningen av president Tamás Sulyok: Ett grundlagsmässigt första steg

President Tamás Sulyok, en tidigare allierad till Orbán som Magyar gång på gång kallat en ”marionett”, vägrade att avgå efter ett ultimatum den 31 maj . Detta banade väg för en grundlagsmässig konfrontation. Den 1 juni meddelade Magyar att han skulle ändra grundlagen för att avsätta presidenten och andra utnämningar från Orbán-eran . Den 22 juni informerade han formellt parlamentet om att regeringen skulle inleda Sulyoks avsättning via en grundlagsändring .

Enligt Ungerns nuvarande grundlag kan presidenten bara avsättas genom riksrätt (för specifika brott, kräver två tredjedelars domstolsbeslut) eller genom frivillig avgång . Eftersom Sulyok vägrade båda vägarna använder regeringen sin tvåtredjedelsmajoritet för att själva ändra grundlagens regler. Kritiker, däribland den Orbán-vänliga tidningen European Conservative, har kallat detta en ”grundlagskupp” och en attack mot rättsstatens kontinuitet . Den exakta texten i det föreslagna grundlagsändrandet hade inte offentliggjorts per den 22 juni, men rapporter indikerar att det skulle ge parlamentet befogenhet att avsätta presidenten med två tredjedelars majoritet .

Författningsdomstolen banade praktiskt taget väg för Magyar den 19 juni, då sju av dess 15 domare avsade sig att delta i Sulyoks begäran om att stoppa avsättningen, vilket stoppade hans rättsliga utmaning på grund av bristande beslutförhet .

Nationella myndigheten för återvinning och skydd av tillgångar (NVVH)

Magyar tillkännagav först planerna på Nationella myndigheten för återvinning och skydd av tillgångar (Nemzeti Vagyonvisszaszerzési és Védelmi Hivatal, NVVH) i maj 2026 och beskrev den som en ”nyckelinstitution” för regimskiftet . Myndighetens mandat är brett och retroaktivt – den ska utreda missbruk av offentliga tillgångar under de senaste 20 åren, vilket täcker hela Orbán-eran .

Dess befogenheter inkluderar:

• Att avslöja korruption och döljande av tillgångar
• Att stödja brottsutredningar och använda alla legala medel för att återkräva stulna tillgångar
• Att återvinna tillgångar både inom Ungern och utomlands

Magyar har sagt att han vill ge NVVH de ”bredast möjliga befogenheterna”, inklusive möjligen starkare bestämmelser än vad som ursprungligen utformats . Lagförslaget var ursprungligen planerat att läggas fram i parlamentet den 22 juni men försenades för att först gå ut på offentlig remiss . Magyar förklarade att han hellre vill utrusta institutionen med verkliga befogenheter och undvika överlappningar med Integritetsmyndigheten och åklagarväsendet – eller, om överlappningar uppstår, se till att de är ”stödjande” . NVVH förväntas inleda sin verksamhet redan den 1 juli 2026 .

Tidslinje för den bredare grundlagsreformen

Regeringen har skisserat en stegvis plan:

• 22 juni 2026: Operation Skärseld tillkännages; grundlagsändring för att avsätta Sulyok läggs fram i parlamentet; NVVH-lagförslaget presenteras men skjuts upp för offentlig remiss
• Hösten 2026: En bredare grundlagsrevision planeras, enligt Magyars tillkännagivande

Strategin tycks vara: först avlägsna nyckelpersoner från Orbán-eran, därefter genomföra djupare strukturreformer.

Politisk bakgrund: Tisza-partiets tvåtredjedelsmajoritet

Péter Magyars Tisza-parti vann en jordskredsseger i parlamentsvalet i april 2026 och avslutade därmed Viktor Orbáns 16-åriga maktinnehav . Segern gav Tisza-partiet en tvåtredjedelsmajoritet i parlamentet – exakt den tröskel som krävs för att ensidigt ändra Ungerns grundlag .

Denna supermajoritet är den möjliggörande faktorn för alla åtgärder som beskrivs ovan: utan den skulle varken grundlagsändringen för att avsätta presidenten eller den bredare höstreformen kunna gå igenom. Magyar har argumenterat för att väljarnas mandat ger honom rätt att ”riva upp” Orbáns system helt och hållet . Kritiker har kallat åtgärderna för en attack mot rättsstatens kontinuitet .

EU-finansieringsdimensionen

En avgörande drivkraft bakom antikorruptionsarbetet är behovet att låsa upp miljarder euro i EU-medel som frystes under Orbán på grund av oro för rättsstatens principer . Den 9 juni 2026 lämnade regeringen in ett 110-sidigt antikorruptionslagförslag utformat för att bemöta dessa farhågor . Lagförslaget syftar till att stärka reglerna för hur politiker deklarerar sina tillgångar, utöka Integritetsmyndighetens befogenheter, öka konkurrensen och insynen i offentliga upphandlingar samt avveckla så kallade offentliga stiftelser . EU hade meddelat att de skulle låsa upp mer än 16 miljarder euro (19 miljarder dollar) för Ungern om Budapest håller fast vid reformarbetet, där huvuddelen av de frysta medlen kommer från EU:s återhämtningsfond efter covid-19 .

Magyar har också lovat att ansluta sig till Europeiska åklagarmyndigheten och återställa domstolarnas, mediernas och högre utbildningsinstitutionernas oberoende .

Viktiga slutsatser

• Operation Skärseld är Ungerns mest ambitiösa antikorruptionsinitiativ på en generation, tillkännagivet den 22 juni 2026 .
• President Sulyoks avsättning drivs igenom via ett grundlagsändrande – ett aldrig tidigare skådat drag som kritiker kallar en ”grundlagskupp” .
• NVVH kommer att utreda och återkräva påstådda stulna offentliga tillgångar från de senaste 20 åren, med befogenheter som Magyar vill göra så breda som möjligt .
• Tisza-partiets tvåtredjedelsmajoritet är den politiska grunden för alla dessa åtgärder .
• EU-finansiering – över 16 miljarder euro – är ett viktigt incitament, där regeringen måste visa framsteg i rättsstatsreformer för att få loss pengarna .