Så planerar EU att bryta sig loss från Kina – och bygga en egen framtid för AI-chips

Vid ett toppmöte i Bryssel den 18–19 juni 2026 gav de 27 EU-ledarna von der Leyen ett formellt mandat att utveckla nya verktyg för att motverka effekterna av lågkostnads-, kraftigt subventionerade kinesiska importvaror . Huvudpunkten är diversifieringsinstrumentet.

Viktiga bestämmelser:

• Instrumentet är ett obligatoriskt ramverk utformat för att tvinga företag att undvika ett alltför stort beroende av ett enda land för strategiska insatsvaror, med Kina som främsta mål .
• EU:s främste handelsförhandlare, Maroš Šefčovič, uppgav att ett förslag skulle kräva att företag flyttar sina leveranskedjor om de får mer än 40 procent av lagret från en enda källa .
• Företag skulle behöva minst två eller tre källor, varav ingen från samma land .
• Instrumentet är en del av en bredare ny verktygslåda för handelsförsvar, tillsammans med eventuella sektorsspecifika tullar .
• Det är fortfarande under utveckling; exakta tröskelvärden för efterlevnad, verkställighetsmekanismer och tidslinjer kommer i ett kommissionsförslag senare under 2026 .

Prioriterade sektorer:
Prioriteringssektorerna speglar EU:s mest akuta beroenden: kritiska råvaror (sällsynta jordartsmetaller), halvledare, batterier, solpaneler, elfordon, stål och försvarsrelaterade leveranskedjor .

Chips Act 2.0: Säkringen för halvledare

Chips Act 2.0 föreslogs av Europeiska kommissionen den 3 juni 2026 som en del av ett "Tech Sovereignty Package" som även inkluderade en moln- och AI-utvecklingslag . Dess uttalade mål är att minska strategiska beroenden inom halvledarområdet och stödja avancerad chipproduktion i EU .

Bland dess viktigaste egenskaper:

• Införande av "Grand Challenges" för att stimulera industriell utveckling av chips av strategisk betydelse, framför allt AI-chips .
• Stimulera efterfrågan på banbrytande AI-chips genom en massiv utbyggnad av EU:s datacenter .
• En obligatorisk granskningsklausul senast i september 2026, enligt artikel 40 i den ursprungliga Chips Act-ramverket .
• Kommissionen får krishanteringsbefogenheter att åsidosätta halvledarföretags kommersiella kontrakt under en brist och tvinga dem att prioritera EU:s krisavgörande order .

Nvidia-frågan: Inget uttryckligt uteslutande

En återkommande fråga är om Chips Act 2.0 ger Bryssel möjlighet att utesluta Nvidia från EU:s AI-projekt. De tillgängliga officiella källorna innehåller inte en direkt bestämmelse som skulle tillåta ett uttryckligt Nvidia-förbud. Men "Grand Challenges"-mekanismen är utformad för att stödja utvecklingen av EU-tillverkade AI-chips och minska beroendet av utländska leverantörer . Den bredare politiska riktningen – att minska strategiska beroenden inom avancerade halvledare – innebär starkt att EU:s AI-projekt som får offentlig finansiering skulle kunna prioritera europeiska eller allierade chipleverantörer framför icke-EU-leverantörer som Nvidia. Någon uttrycklig "Nvidia-uteslutningsklausul" finns inte i den offentliggjorda texten . Detta är fortfarande en punkt för aktiv politisk debatt.

De geopolitiska trycken bakom den dubbla strategin

Fyra samtidiga tryck förklarar varför EU agerar nu.

1. Kinas exportrestriktioner på sällsynta jordartsmetaller

Den 4 april 2025 införde Kina exportkontroller på sju sällsynta jordartsmetaller (terbium, dysprosium, samarium, gadolinium, lutetium, skandium, yttrium) och permanentmagneter som används inom försvar, energi och fordonssektorn, med hänvisning till nationell säkerhet . I oktober 2025 utökade Kina kontrollerna till fem fler grundämnen med striktare kontroller av halvledartillverkare . Den andra vågen sköts upp till november 2026 , men Europeiska centralbanken varnade för att dessa restriktioner skulle kunna orsaka "utbudsdrivna produktionsförluster och högre inflation" i Europa . Kinas leveranser av magneter med sällsynta jordartsmetaller minskade med cirka 75 procent i maj 2025 efter den första vågen . EU svarade med att påskynda partnerskap för kritiska råvaror och införa egna exportrestriktioner på avfall från magneter med sällsynta jordartsmetaller i början av 2026 .

2. USA:s exportkontroll av AI-chips

USA har sedan 2022–2023 upprätthållit och skärpt kontrollen av exporten av avancerade AI-chips till Kina. Detta får kaskadeffekter för EU: man måste både följa USA-ledda exportregimer och bygga upp en egen autonom kapacitet för AI-chips så att man inte hamnar mellan USA:s exportpolitik och kinesisk hävstång i leveranskedjan. EU:s AI Continent Action Plan syftar uttryckligen till att "uppnå strategisk autonomi i design och produktion av AI-halvledare" .

3. Det rekordstora handelsunderskottet på 360 miljarder euro

EU redovisade sitt största handelsunderskott någonsin på 360 miljarder euro under 2025, och för första gången hade varje enskild medlemsstat ett handelsunderskott med Kina . Von der Leyen kallade detta en "verklig utmaning" som kräver en grundläggande omställning av EU:s handelsrelation med Kina .

4. Att undvika ett fullskaligt handelskrig

EU:s uttalade strategi är "minska risker, inte frikoppla" . Diversifieringsinstrumentet och Chips Act 2.0 är utformade för att minska sårbarheter utan att utlösa ett fullskaligt handelskrig med Peking, som fortfarande är Europas näst största handelspartner. EU har också använt diplomatiska kanaler – von der Leyen tog upp överkapacitet och ömsesidighet vid EU-Kina-toppmötet i juli 2025 och vid G7 i juni 2026 – samtidigt som man bygger upp defensiva handelsverktyg. Frankrikes president Emmanuel Macron föreslog en "europeisk motsvarighet till Section 301", och Berlin signalerade öppenhet för nya verktyg om de "inte riktar sig mot specifika mottagare" .

Vad händer härnäst

Diversifieringsinstrumentet är fortfarande ett förslag under utveckling. Kommissionen kommer att ta fram en detaljerad lagtext senare under 2026, som kommer att förhandlas mellan medlemsstaterna och Europaparlamentet. Chips Act 2.0, som föreslogs den 3 juni 2026, är på ett parallellt spår med ett slutligt antagande planerat till andra kvartalet 2027 .

För företag som verkar i Europa – särskilt inom kritiska råvaror, halvledare, batterier, elfordon, solenergi, stål och försvar – är budskapet tydligt: eran med leveranskedjor som är beroende av ett enda land är över. Företag bör börja kartlägga sin leverantörskoncentration per land och förbereda diversifieringsstrategier nu, innan det lagstadgade kravet kommer.