Kinas AI-strategi: Globalt samarbete eller en teknologisk kapplöpning?

Kinas officiella hållning: Ett avfärdande av nollsummespel

Kinas officiella retorik tar uttryckligen avstånd från idén att relationen mellan USA och Kina inom AI är en kamp om dominans. Den 5 juni 2026 förkunnade utrikesdepartementets talesperson Mao Ning att "AI ska inte ägas av stormakter, än mindre domineras av kamp och rivalitet", och efterlyste istället "öppenhet och inkludering" . Detta är ett direkt svar på den amerikanska "vinna kapplöpningen"-diskursen.

Den kinesiska strategin vilar på tre institutionella grundpelare:

• Global handlingsplan för AI-styrning (juli 2025): Under den åttonde upplagan av World AI Conference (WAIC) i Shanghai presenterade premiärminister Li Qiang en 13-punkters färdplan för internationell AI-styrning. Planen innehöll också ett förslag om att bilda en global samarbetsorganisation för AI, WAICO (World AI Cooperation Organization) . Syftet är att "tidigt bilda ett globalt ramverk och regler med brett samförstånd" .
• "AI Plus"-direktivet (augusti 2025): Kinas statsråd utfärdade detta direktiv för att påskynda AI-användningen inom alla delar av ekonomin, med särskilt fokus på öppen källkod och prisvärda lösningar för det globala syd .
• WAIC 2026 (22–24 juli, Shanghai): Den nionde konferensen lanserar en renodlat akademisk gren, WAICA (World AI Conference – Academic). Med den framstående forskaren Yao Qizhi som ordförande välkomnar man nu aktivt forskare från hela världen och erbjuder en prispott på över 2,2 miljoner kronor (280 000 USD) genom SAIL Award .

Kina framhåller sina egna styrkor – världens största AI-patentportfölj, över 6 200 AI-företag och en kärnindustri värd 1,2 biljoner yuan – som bevis på sin kapacitet att bidra till den globala utvecklingen, inte som ett hot i ett nollsummespel .

Den amerikanska linjen: "Vi måste vinna kapplöpningen"

På andra sidan Stilla havet låter tongångarna helt annorlunda. Den förre amerikanske utrikesministern Condoleezza Rice har blivit en av de mest framträdande rösterna för en kompromisslös satsning:

• I ett tal i februari 2025 var Rice kristallklar: ”Vi måste vinna den här kapplöpningen”, eftersom framväxande teknologier kommer att definiera framtidens statskonst .
• Hon ramar in det som en "tvåhästarskapplöpning" där en demokrati – inte en auktoritär stat – måste segra. Hennes argument är att ett slutet samhälle som Kina skulle dölja AI-risker på samma sätt som man hanterade informationen kring covid-19 .
• Rice förespråkar minimal reglering för att bevara USA:s innovationsekosystem och varnar för att nedskärningar vid amerikanska universitet och byråkratisk överräckning riskerar att göra att man tappar ledningen .
• Denna syn ligger i linje med en bred, bipartisan position i Washington. En utfrågning i senaten i slutet av 2025 fastslog att "USA måste besegra Kina i AI-kapplöpningen" av hänsyn till både ekonomisk och nationell säkerhet . Vita huset utfärdade i december 2025 en exekutiv order för att eliminera delstatlig reglering som kan bromsa amerikansk AI-innovation .

De skarpa kontrasterna i synsätt

Dimension	Kinas officiella position	Rice / Dominerande amerikansk position
Inramning	Avvisar "kamp och rivalitet"; efterlyser gemensam styrning	"Vi måste vinna kapplöpningen"; nollsummespel
Styrningsmodell	Föreslår WAICO, ett multilateralt samarbetsorgan likt FN	USA-ledd alliansmodell med exportkontroller
Utvecklingsväg	Öppen källkod, bred "AI Plus"-adoption, prisvärt för globala syd	Fördelar med sluten källkod, massiv privat infrastruktur
Regleringsfilosofi	Statsledda etikregler och märkning, globala regelverk	Minimal inhemsk reglering, aggressiva exportkontroller mot Kina

Den bredare kontexten: Exportkontroller och trevande samtal

USA har under hela 2025 och 2026 upprätthållit och skärpt exportkontrollerna på avancerade AI-chip och halvledarutrustning till Kina, något som Peking konsekvent motsätter sig och kallar "försök att öka militariseringen och blockera utveckling" . Kinas utrikesdepartement har vid upprepade tillfällen uttryckt öppenhet för AI-samarbete med USA och bekräftat att AI diskuterades vid de senaste toppmötena mellan ländernas ledare, men ingen formell bilateral ram för AI-styrning har offentliggjorts .

Den tillgängliga informationen i denna genomgång räcker inte för att bekräfta specifika fall av gemensamma amerikansk-kinesiska forskningsprojekt kring stora språkmodeller eller robotik under 2025–2026, eller för att bekräfta en formell bilateral dialog om AI-styrning. Dessa frågor förblir öppna.