MINURSO — миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре — начала сворачивать работу 1 ноября 2026 года. Причина — Совет Безопасности не смог продлить её мандат до того, как тот истёк в конце октября. Россия заблокировала поддержанный США проект, а альтернативный российский вариант также не прошёл. Этот тупик остановил работу миссии, но не разрешил спор о политическом статусе Западной Сахары.
2
5
14
Почему Совбез не продлил мандат
Проект США предусматривал продление мандата MINURSO ещё на год, сокращение её военного компонента и использование плана автономии Марокко как единственной основы для переговоров. За документ проголосовали 11 из 15 членов Совета Безопасности, включая Францию и Великобританию, но Россия наложила вето.
1
5
29
Затем Совет рассмотрел российский проект о продлении миссии. Он не получил необходимой поддержки, и после истечения прежнего мандата 31 октября MINURSO осталась без нового разрешения на работу.
1
2
5 Два конкурирующих проекта отражали разногласия о том, как вести переговоры, — но ни один не закрепил политическое решение.
Послы России и США по-разному объясняли позиции своих стран. Российский представитель Василий Небензя говорил, что Москва поддерживает MINURSO, а вето призвано защитить процесс урегулирования.
16 Посол США Майк Уолтц указывал, что референдум не состоялся из-за многолетних разногласий о том, кто имеет право голосовать. По его словам, российское вето помешало возможному шагу к завершению конфликта.
35
36
Что означает ликвидация миссии
С истечением мандата MINURSO прекратила работу, а 1 ноября начался период ликвидации. Представитель Генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик сообщил, что за процессом будет следить небольшая группа при Департаменте оперативной поддержки ООН. Она займётся организованным возвращением имущества стран, предоставивших контингенты, и надлежащей утилизацией оборудования.
8
9
Ликвидация — это административный и операционный процесс, а не новое политическое соглашение. Приведённые сообщения не устанавливают график вывода всех сотрудников и не подтверждают независимо сумму бюджета в 62 миллиона долларов, о которой спрашивали в связи с миссией. Одного объявления о начале ликвидации недостаточно, чтобы делать выводы об этих деталях.
Какая роль остаётся у ООН
Завершение работы MINURSO не означает, что ООН отказалась от дипломатии. Генеральный секретарь Антониу Гутерриш заявил, что организация по-прежнему готова поддерживать справедливое, прочное и взаимоприемлемое политическое решение, которое обеспечит народу Западной Сахары право на самоопределение.
14
Важно различать прекращение работы миссии и решение самого спора. Провал голосования не означает, что Совет Безопасности принял американский проект, признал чью-либо претензию на суверенитет или урегулировал конфликт. Сам по себе он также не означает, что Совбез решил снять вопрос с повестки.
2
14
Королевский двор Марокко приветствовал непродление мандата и призвал вывести из региона персонал и оборудование MINURSO.
19 Представитель Фронта ПОЛИСАРИО Сиди Омар поблагодарил Россию за блокирование американского проекта.
19
31 Эти реакции отражают позиции сторон, но не меняют содержание решений Совета Безопасности.
Риски после ухода миссии
Гутерриш выразил обеспокоенность ситуацией с безопасностью в регионе и риском эскалации боевых действий после истечения мандата MINURSO.
13 Это предупреждение о возможном развитии событий, а не прогноз возобновления боёв. В приведённых сообщениях вероятность эскалации не оценивается количественно.
Непосредственное последствие подтверждено: у MINURSO больше нет продлённого мандата. Политический вопрос остаётся нерешённым, тогда как ООН заявляет о готовности продолжать поддержку усилий по урегулированию.
2
14