Июльский шквал, изменивший правила игры

30–31 июля, по оценкам, 72 000 мигрантов, в основном молодые мужчины, вплавь обогнули волноремы Тарахаль и Бенсу или перешли границу пешком после того, как марокканские пограничные КПП были неожиданно сняты. Число погибших остается спорным: Reuters сообщило о 72 телах, найденных на испанской стороне по состоянию на 2 августа, в то время как глава Сеуты Хуан Хесус Вивас позже заявил, что в общей сложности погибло не менее 100 человек, включая deaths на марокканской стороне . Испанские власти сообщили, что многие утонули, а другие были задавлены насмерть в давке при попытке взобраться на волнорез . К 4 августа Министерство внутренних дел Испании заявило, что около 70 000 из 72 000 вошедших были возвращены в Марокко, но 3000–5000 остались в Сеуте, переполнив приемные центры .

Меры Марокко: заграждения, аресты и уголовное преследование

Министерство внутренних дел Марокко 12 августа объявило, что усилило безопасность вдоль границ с Сеутой и Мелильей в ответ на кампанию в соцсетях, назначенную на 15 августа. Меры включают :

• Тысячи сотрудников служб безопасности — полиции и жандармерии — развернуты для усиления КПП на въездах в города рядом с границей, включая Фнидек (прилегающий к Сеуте) .
• Установлены новые заграждения и усилено патрулирование вдоль границы .
• Аресты предполагаемых организаторов: марокканские власти задержали группу лиц, подозреваемых в подстрекательстве к переходу 15 августа через анонимные посты в соцсетях .
• Предупреждение о публичном преследовании: министерство заявило, что будет преследовать как организаторов, так и участников любой попытки незаконного пересечения границы, призвав людей «не поддаваться на такие подозрительные и вводящие в заблуждение призывы» .

Представитель МВД Марокко Рашид Эль-Халфи заявил 13 августа, что «приняты все необходимые меры для противодействия любым попыткам нелегального прохода и перехвата каждого человека, стремящегося участвовать» .

Меры Испании: закрытая граница, армия в готовности и расследования

Ответ Испании был столь же жестким. Гражданская гвардия подтвердила 13 августа, что граница с Сеутой останется закрытой, а министр обороны Маргарита Роблес предостерегла от любых дальнейших попыток массового проникновения . Ключевые меры включают :

• Расследование Гражданской гвардии запланированного на 15 августа перехода, основанное на внутренней оценке, которая показала, что онлайн-кампания является «реальной и задокументированной» в Facebook, WhatsApp и Instagram, где группы, связанные с призывами, насчитывают в совокупности 400 000 – 422 560 участников. Власти предупредили, что «к этим цифрам следует относиться с осторожностью» .
• Отпуска военнослужащих отменены для персонала, дислоцированного в Сеуте, начиная с 14 августа, а испанские войска уже были развернуты в анклаве в конце июля после первоначального шквала .
• Публичные предупреждения: министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес 11 августа предупредил мигрантов: «Не рискуйте своей жизнью в авантюре, обреченной на провал», и призвал людей не верить «ложной информации» о том, что они могут получить, незаконно проникнув на испанские территории .

Политические последствия: суверенитет, Шенген и рычаги давления

Июльский шквал и угроза 15 августа усилили несколько давних политических напряженностей :

• Спор о суверенитете: Испания категорически отвергла обсуждение суверенитета Сеуты и Мелильи с Марокко. Этот вопрос является ключевым камнем преткновения в двусторонних отношениях, и кризис дал Рабату новые рычаги влияния. Снятие пограничных заграждений во время июльского шквала вызвало подозрения, что Марокко намеренно ослабило контроль — тактика, которую оно использовало в прошлых спорах с Мадридом, особенно в 2021 году из-за Западной Сахары .
• Трещины в ЕС: Италия в ответ на июльский шквал приостановила действие Шенгенских соглашений о безвизовом режиме с Испанией — редкий шаг, который встревожил другие государства-члены. Еврокомиссия похвалила «быструю реакцию» Испании, но блок остается разделенным в вопросе распределения бремени .
• Внутреннее давление в Испании: премьер-министр Педро Санчес назвал июльский шквал «нарушением территориальной целостности Испании» и возложил вину на банды торговцев людьми. Кризис усилил политические дебаты по миграционной политике, особенно после того, как Верховный суд Испании постановил, что мигранты, остановленные в море при попытке добраться до Сеуты или Мелильи, не могут быть немедленно возвращены — решение, широко рассматриваемое как катализатор июльского шквала .

Гуманитарная цена и вопросы прав человека

Число погибших в результате июльского шквала делает его, вероятно, самым смертоносным инцидентом на границе Испании и Марокко за последние десятилетия. Точные цифры остаются спорными: Reuters сообщило о 72 погибших на испанской стороне по состоянию на 2 августа; глава Сеуты позже заявил, что в общей сложности погибло не менее 100 человек, включая смерти с обеих сторон . Судебно-медицинская идентификация продолжалась и в августе: испанский юридический орган сообщил о 80 смертях на испанской стороне по состоянию на 7 августа .

На гуманитарном фронте :

• Перенаселенность: от 3000 до 5000 мигрантов оставались в Сеуте через несколько дней после шквала, ночуя на холмах вокруг города и в переполненных приемных центрах. Испания заявила, что переведет несовершеннолетних мигрантов на материк, чтобы облегчить условия .
• Правозащитные группы предупреждают о новых смертях: организации критикуют милитаризованный ответ, утверждая, что закрытые границы и укрепленные заборы подталкивают мигрантов к более опасным маршрутам — заплыву вдоль скалистого побережья или штурму heavily fortified заграждений — вместо того чтобы сдерживать переходы.
• Дебаты об экстернализации ЕС: кризис вновь разжег критику того, что Европейский союз передает контроль над миграцией Марокко — стране, которая, по мнению правозащитных групп, сама имеет неудовлетворительный опыт обращения с мигрантами. Зависимость ЕС от Марокко как пограничника, утверждают критики, маскирует политику, которая ставит сдерживание выше безопасности.

Что будет дальше 15 августа?

Оба правительства относятся к призыву в социальных сетях 15 августа с предельной серьезностью. Масштаб онлайн-кампании — группы в соцсетях общей численностью более 400 000 участников — позволяет предположить, что даже если фактическое количество людей, которые попытаются пересечь границу, будет намного меньше, потенциал для еще одного хаотичного и смертоносного инцидента высок . На данный момент граница укреплена как никогда за последние годы: тысячи сотрудников служб безопасности, новые заграждения, армия в состоянии готовности и четкое предупреждение о преследовании из Рабата.

И все же основные движущие силы — бедность, отсутствие возможностей, притяжение Европы и стратегическое использование миграции как политического инструмента — остаются неизменными. Дата 15 августа, вероятно, станет проверкой не только пограничной безопасности, но и того, способна ли какая-либо сила остановить людей, отчаявшихся настолько, чтобы рискнуть всем.

Июльский шквал, изменивший правила игры

30–31 июля, по оценкам, 72 000 мигрантов, в основном молодые мужчины, вплавь обогнули волноремы Тарахаль и Бенсу или перешли границу пешком после того, как марокканские пограничные КПП были неожиданно сняты. Число погибших остается спорным: Reuters сообщило о 72 телах, найденных на испанской стороне по состоянию на 2 августа, в то время как глава Сеуты Хуан Хесус Вивас позже заявил, что в общей сложности погибло не менее 100 человек, включая deaths на марокканской стороне . Испанские власти сообщили, что многие утонули, а другие были задавлены насмерть в давке при попытке взобраться на волнорез . К 4 августа Министерство внутренних дел Испании заявило, что около 70 000 из 72 000 вошедших были возвращены в Марокко, но 3000–5000 остались в Сеуте, переполнив приемные центры .

Меры Марокко: заграждения, аресты и уголовное преследование

Министерство внутренних дел Марокко 12 августа объявило, что усилило безопасность вдоль границ с Сеутой и Мелильей в ответ на кампанию в соцсетях, назначенную на 15 августа. Меры включают :

• Тысячи сотрудников служб безопасности — полиции и жандармерии — развернуты для усиления КПП на въездах в города рядом с границей, включая Фнидек (прилегающий к Сеуте) .
• Установлены новые заграждения и усилено патрулирование вдоль границы .
• Аресты предполагаемых организаторов: марокканские власти задержали группу лиц, подозреваемых в подстрекательстве к переходу 15 августа через анонимные посты в соцсетях .
• Предупреждение о публичном преследовании: министерство заявило, что будет преследовать как организаторов, так и участников любой попытки незаконного пересечения границы, призвав людей «не поддаваться на такие подозрительные и вводящие в заблуждение призывы» .

Представитель МВД Марокко Рашид Эль-Халфи заявил 13 августа, что «приняты все необходимые меры для противодействия любым попыткам нелегального прохода и перехвата каждого человека, стремящегося участвовать» .

Меры Испании: закрытая граница, армия в готовности и расследования

Ответ Испании был столь же жестким. Гражданская гвардия подтвердила 13 августа, что граница с Сеутой останется закрытой, а министр обороны Маргарита Роблес предостерегла от любых дальнейших попыток массового проникновения . Ключевые меры включают :

• Расследование Гражданской гвардии запланированного на 15 августа перехода, основанное на внутренней оценке, которая показала, что онлайн-кампания является «реальной и задокументированной» в Facebook, WhatsApp и Instagram, где группы, связанные с призывами, насчитывают в совокупности 400 000 – 422 560 участников. Власти предупредили, что «к этим цифрам следует относиться с осторожностью» .
• Отпуска военнослужащих отменены для персонала, дислоцированного в Сеуте, начиная с 14 августа, а испанские войска уже были развернуты в анклаве в конце июля после первоначального шквала .
• Публичные предупреждения: министр иностранных дел Хосе Мануэль Альбарес 11 августа предупредил мигрантов: «Не рискуйте своей жизнью в авантюре, обреченной на провал», и призвал людей не верить «ложной информации» о том, что они могут получить, незаконно проникнув на испанские территории .

Политические последствия: суверенитет, Шенген и рычаги давления

Июльский шквал и угроза 15 августа усилили несколько давних политических напряженностей :

• Спор о суверенитете: Испания категорически отвергла обсуждение суверенитета Сеуты и Мелильи с Марокко. Этот вопрос является ключевым камнем преткновения в двусторонних отношениях, и кризис дал Рабату новые рычаги влияния. Снятие пограничных заграждений во время июльского шквала вызвало подозрения, что Марокко намеренно ослабило контроль — тактика, которую оно использовало в прошлых спорах с Мадридом, особенно в 2021 году из-за Западной Сахары .
• Трещины в ЕС: Италия в ответ на июльский шквал приостановила действие Шенгенских соглашений о безвизовом режиме с Испанией — редкий шаг, который встревожил другие государства-члены. Еврокомиссия похвалила «быструю реакцию» Испании, но блок остается разделенным в вопросе распределения бремени .
• Внутреннее давление в Испании: премьер-министр Педро Санчес назвал июльский шквал «нарушением территориальной целостности Испании» и возложил вину на банды торговцев людьми. Кризис усилил политические дебаты по миграционной политике, особенно после того, как Верховный суд Испании постановил, что мигранты, остановленные в море при попытке добраться до Сеуты или Мелильи, не могут быть немедленно возвращены — решение, широко рассматриваемое как катализатор июльского шквала .

Гуманитарная цена и вопросы прав человека

Число погибших в результате июльского шквала делает его, вероятно, самым смертоносным инцидентом на границе Испании и Марокко за последние десятилетия. Точные цифры остаются спорными: Reuters сообщило о 72 погибших на испанской стороне по состоянию на 2 августа; глава Сеуты позже заявил, что в общей сложности погибло не менее 100 человек, включая смерти с обеих сторон . Судебно-медицинская идентификация продолжалась и в августе: испанский юридический орган сообщил о 80 смертях на испанской стороне по состоянию на 7 августа .

На гуманитарном фронте :

• Перенаселенность: от 3000 до 5000 мигрантов оставались в Сеуте через несколько дней после шквала, ночуя на холмах вокруг города и в переполненных приемных центрах. Испания заявила, что переведет несовершеннолетних мигрантов на материк, чтобы облегчить условия .
• Правозащитные группы предупреждают о новых смертях: организации критикуют милитаризованный ответ, утверждая, что закрытые границы и укрепленные заборы подталкивают мигрантов к более опасным маршрутам — заплыву вдоль скалистого побережья или штурму heavily fortified заграждений — вместо того чтобы сдерживать переходы.
• Дебаты об экстернализации ЕС: кризис вновь разжег критику того, что Европейский союз передает контроль над миграцией Марокко — стране, которая, по мнению правозащитных групп, сама имеет неудовлетворительный опыт обращения с мигрантами. Зависимость ЕС от Марокко как пограничника, утверждают критики, маскирует политику, которая ставит сдерживание выше безопасности.

Что будет дальше 15 августа?

Оба правительства относятся к призыву в социальных сетях 15 августа с предельной серьезностью. Масштаб онлайн-кампании — группы в соцсетях общей численностью более 400 000 участников — позволяет предположить, что даже если фактическое количество людей, которые попытаются пересечь границу, будет намного меньше, потенциал для еще одного хаотичного и смертоносного инцидента высок . На данный момент граница укреплена как никогда за последние годы: тысячи сотрудников служб безопасности, новые заграждения, армия в состоянии готовности и четкое предупреждение о преследовании из Рабата.

И все же основные движущие силы — бедность, отсутствие возможностей, притяжение Европы и стратегическое использование миграции как политического инструмента — остаются неизменными. Дата 15 августа, вероятно, станет проверкой не только пограничной безопасности, но и того, способна ли какая-либо сила остановить людей, отчаявшихся настолько, чтобы рискнуть всем.