В Сингапуре проверят покупки жилья рядом с ещё не объявленными станциями метро

Правительство Сингапура проверяет сделки с жильём после публикации исследовательской работы Национального бюро экономических исследований США (NBER). Авторы обнаружили, что люди, которых они отнесли к госслужащим ведомств, связанных с планированием железнодорожной сети, непропорционально часто покупали жильё рядом с будущими станциями MRT — городской системы скоростного рельсового транспорта — до того, как расположение станций объявили публично.2

Управление государственной службы Сингапура (PSD) считает эти данные заслуживающими внимания. Но его задача теперь — выяснить, было ли нарушение в конкретных сделках, а не сделать вывод о виновности покупателей по одной статистике.221

Что утверждают исследователи

Согласно публикациям о работе NBER, закономерность особенно заметна среди служащих среднего звена и в покупках, совершённых за один-два года до объявления расположения станций. Авторы считают результаты совместимыми с предположением, что покупатели могли заранее знать о планах строительства. Это интерпретация исследователей, а не установленный факт в отношении какого-либо названного сотрудника.412

PSD уточняет: выявленная закономерность относится к станциям, о которых объявили не позднее 2011 года. Для более поздних объявлений её не обнаружили.2

Почему близость к станции — ещё не доказательство

Статистика показывает общую картину, но не отвечает на два решающих вопроса о каждом покупателе: имел ли он на момент сделки доступ к закрытым сведениям о расположении станции и повлияли ли эти сведения на его выбор. Именно поэтому PSD намерено изучать сделки по отдельности.2138

Проверка охватит покупки с 2007 по 2011 год, совершённые сотрудниками, которые тогда участвовали в планировании железнодорожной сети. Речь идёт о жилье рядом с местами, впоследствии объявленными площадками станций MRT. Если найдутся доказательства, что сотрудник использовал непубличную информацию при покупке ради личной выгоды, дело передадут полиции для дальнейшего расследования. Сама передача материалов не означает признания вины.21

Ранее PSD сообщало, что изучает данные и методику исследования и при наличии существенных оснований может передать материалы в сингапурское Бюро по расследованию коррупции. Это заявление, как и более позднее сообщение о возможной передаче дел полиции, не является объявлением о выявленных нарушениях.521

Какие правила уже действуют

Согласно публикации со ссылкой на парламентский ответ, сингапурские госслужащие ежегодно сообщают руководителям своих ведомств об интересах в инвестициях и недвижимости, а также декларируют приобретение значительных активов. Кроме того, в государственном секторе действуют правила обращения с данными, предусматривающие наказание за определённые виды несанкционированного разглашения и использования данных ради личной выгоды.4027

Однако имеющиеся источники не показывают, могли ли эти меры выявить проверяемые покупки, и не дают полной картины того, как ограничивался доступ к закрытым планам станций MRT.