Из черного списка в Пекин: зачем голландский министр Сьордсма летит в Китай

Когда Сьорд Сьордсма в начале июля поднимется на борт самолета в Китай, он сделает то, что еще несколько месяцев назад было юридически невозможным. Пекин ввел санкции против нидерландского политика еще в 2021 году — после того, как он стал автором парламентской резолюции, объявлявшей действия Китая в Синьцзяне геноцидом уйгуров . К апрелю 2026 года, без каких-либо публичных заявлений, ограничения были тихо сняты — открыв министру внешней торговли и развития сотрудничества путь в эпицентр двух самых взрывоопасных технологических противостояний в мире.

Миссия, которая стартует 6 июля 2026 года, продлится четыре дня и включит остановки в Пекине и Шанхае . Это не тур доброй воли. Это рабочая поездка, призванная не дать Нидерландам попасть под жернова конфликта между Вашингтоном и Пекином в их борьбе за контроль над полупроводниковой отраслью.

От черного списка — к красной дорожке

Путь Сьордсмы к этой миссии никогда не был гарантирован. Будучи депутатом от партии D66, он в 2021 году инициировал резолюцию с осуждением обращения Китая с уйгурами, что побудило Пекин запретить ему въезд на материковый Китай, в Гонконг и Макао, а китайским компаниям — вести дела с ним или его семьей . Когда премьер-министр Роб Йеттен назначил его в кабинет в феврале 2026 года, вопрос о том, сможет ли Сьордсма вообще физически въехать в Китай, мгновенно стал камнем преткновения .

Дипломатический выход начал оформляться в марте на полях заседания ВТО в Камеруне: на встрече с министром коммерции Китая Ваном Вэньтао Сьордсма дал понять, что хотел бы использовать предстоящие торговые консультации для визита в Китай во главе деловой делегации . В конце апреля источники подтвердили: Пекин без лишнего шума исключил Сьордсму из санкционного списка, прекратив патовую ситуацию без публичного признания .

Тиски для ASML

Самый острый пункт повестки — предложенный в США закон MATCH Act. Представленный в апреле 2026 года межпартийной группой американских конгрессменов, он призван заставить союзников следовать вашингтонским экспортным ограничениям, фактически заблокировав для ASML продажу и обслуживание установок иммерсионной DUV-литографии для китайских заказчиков .

Правительство Нидерландов уже в мае заявило официальный протест, отметив, что закон посягает на суверенитет страны в вопросах экспортной политики . Сам Сьордсма подчеркнул, что кабинет выступает против экстерриториального применения американских норм и что Нидерланды сами намерены определять режим экспортного контроля . Его визит станет прямым сигналом Пекину: Гаага сопротивляется давлению Вашингтона. Но одновременно он должен будет дать понять, насколько далеко это сопротивление может зайти, ведь ранее страна уже синхронизировала с США ограничения на самые передовые инструменты ASML .

Генеральный директор ASML не раз предупреждал, что ужесточение ограничений в итоге лишь подтолкнет Китай к созданию собственного оборудования для выпуска чипов, что способно перекроить глобальный полупроводниковый ландшафт независимо от того, примут ли MATCH Act .

Пороховая бочка Nexperia

Если ASML — долгосрочный структурный вопрос, то спор вокруг Nexperia стал непосредственным кризисом. В сентябре 2025 года голландское правительство, сославшись на редко используемый Закон о доступности товаров, ввело временное госуправление в компании Nexperia — базирующемся в Неймегене производителе чипов, принадлежащем китайской Wingtech Technology. Причиной были названы соображения национальной безопасности и риск неправомерной передачи технологий .

За этим последовал ответный виток эскалации: в октябре 2025-го Пекин ввел экспортные ограничения на произведенные в Китае компоненты Nexperia, нарушив глобальные поставки для автопрома; китайская «дочка» Nexperia предписала сотрудникам игнорировать директивы из голландской штаб-квартиры ; а Wingtech спрогнозировала убытки до $1,9 млрд по итогам года .

В мае 2026 года Wingtech пошла еще дальше, подав иск в суд Гуандуна против Nexperia и трех ее топ-менеджеров в соответствии с китайским Законом о противодействии иностранным санкциям. Компания требует 8 млрд юаней (около $1,17 млрд) компенсации и полного восстановления контроля . Ранее, в феврале 2026-го, голландский суд уже санкционировал официальное расследование предполагаемых злоупотреблений в Nexperia, позволив европейской команде менеджеров, пришедшей после госвмешательства, остаться у руля .

Министерство коммерции КНР предупредило, что коллизия грозит вызвать новый глобальный дефицит чипов, указывая на разрыв между европейским производством пластин Nexperia и упаковочно-тестовыми мощностями в Китае . Конфликт сейчас запутан в нескольких юрисдикциях: голландское правительство призывает к деэскалации, в то время как новый посол КНР в Нидерландах Шэнь Бо публично потребовал от Гааги отозвать судебное дело .

Хождение по канату

Визит Сьордсмы — первой с 2021 года, когда его включили в санкционный список, высокопоставленной торговой миссии Нидерландов в Китай — станет тестом для доктрины «снижения рисков» (de-risking), провозглашенной кабинетом Йеттена. Этот подход призван уменьшить стратегическую зависимость от КНР, не разрывая экономических связей, однако одновременное давление Вашингтона и Пекина делает баланс все более шатким.

Нидерланды — дом для самой дорогой в Европе компании по производству оборудования для чипов (ASML) и одного из самых спорных ее производителей (Nexperia). Любой исход июльских встреч Сьордсмы в Пекине и Шанхае отзовется эхом далеко за пределами этой четырехдневной поездки — в цепочках поставок, залах заседаний советов директоров и шифрованных депешах. Стороны, похоже, готовы вынести за скобки старые обиды ради экономической дипломатии. Но два спора, ожидающие их за столом переговоров, почти не оставляют права на что-то меньшее, чем конкретный прогресс.