Франция меняет подход к ограничениям соцсетей для детей до 15 лет

Франция пытается заново выстроить правила пользования соцсетями детьми после того, как Конституционный совет страны заблокировал широкий запрет для лиц младше 15 лет. Теперь вопрос не сводится к простому «пускать или не пускать» подростков на платформы. Главная задача — снизить конкретные онлайн-риски, не ограничивая чрезмерно право несовершеннолетних на общение, и при этом вписать национальные правила в общеевропейское цифровое регулирование. 315

Каким был первый французский закон

В июле 2026 года французские законодатели приняли норму, которая запрещала детям до 15 лет создавать аккаунты в социальных сетях. Платформы также должны были закрыть уже существующие аккаунты пользователей этого возраста; запуск меры намечался на сентябрь. 1219

14 августа Конституционный совет Франции отменил ключевое положение. Он счёл всеобщий запрет несоразмерным вмешательством в свободу выражения мнения и коммуникации. В сообщениях о решении также отмечалось, что мера была слишком широкой: она недостаточно учитывала личную ситуацию конкретного несовершеннолетнего и риски, связанные с отдельными сервисами. 315

Это решение не означает, что любые ограничения ради защиты детей недопустимы. Но оно задаёт высокий юридический порог для правил, которые перекрывают несовершеннолетним доступ к онлайн-сервисам общения в целом. 311

Что предлагает новая версия проекта

После решения суда французское правительство внесло переработанный проект. Согласно публичным сообщениям, он отказывается от полного запрета доступа и вместо этого предполагает ограничить для лиц младше 15 лет ряд функций платформ, которые власти считают вредными или вызывающими зависимость. 56

С точки зрения правовой конструкции разница принципиальна:

• Первоначальная модель исключала всех пользователей младше 15 лет из соцсетей как категории сервисов.
• Новая модель, о которой сообщают СМИ, нацелена на отдельные функции, а не на всё онлайн-общение. 6

Точный перечень функций, окончательный круг подпадающих под правила сервисов и способ подтверждения возраста в доступных материалах ещё не определены. Именно от этих деталей будут зависеть практический эффект закона и объём данных, которые придётся предоставлять пользователям.

Как проект пытаются согласовать с правом ЕС

По данным сообщений о новом проекте, Франция уведомила о нём Европейскую комиссию. 6 Это важно, поскольку национальные правила, затрагивающие трансграничные цифровые сервисы, находятся в поле контроля институтов ЕС.

Более узкий, ориентированный на функции подход также ближе к логике решения Конституционного совета: вместо одинакового обращения со всеми платформами и всеми пользователями младше 15 лет он предполагает различать риски, которые создают конкретные элементы дизайна продукта. 1516

Однако уведомление Еврокомиссии не означает одобрения. Имеющиеся сообщения не позволяют утверждать, что Комиссия поддержит финальную версию проекта, каким будет его окончательный юридический механизм и как Франция решит проблемы проверки возраста и защиты приватности. Это остаётся главным вопросом реализации.

Параллельная инициатива Макрона для всего ЕС

Президент Эмманюэль Макрон попросил председателя Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен предложить новый законодательный акт ЕС, который запретил бы доступ к соцсетям для детей младше 15 лет во всех странах союза. Его письмо от 29 августа последовало за неудачей французского национального закона. 18

Политическая логика понятна: крупные платформы работают сразу в нескольких странах, а национальные возрастные пороги и способы их применения могут заметно расходиться. Единый стандарт ЕС мог бы установить общую базовую планку для государств-членов. Но и он должен был бы совместить защиту детей, право несовершеннолетних на коммуникацию и работающую проверку возраста без чрезмерного вмешательства в частную жизнь.

Франция — часть более широкой европейской дискуссии

Франция не единственная страна, выступающая за общий европейский ответ. Нидерланды и Испания призвали установить на уровне ЕС минимальный возраст для соцсетей. Их предложение потенциально может распространиться также на видеоигры, ИИ-чат-боты и другие цифровые сервисы, которые считают рискованными для молодых пользователей. Они настаивают на гармонизированном правоприменении на уровне ЕС. 17

На фоне этого давления Европейская комиссия, как ожидалось, должна была представить собственное предложение. 1724 Единой позиции ЕС пока нет. Открытыми остаются вопросы:

• каким должен быть минимальный возраст;
• следует ли полностью блокировать аккаунты или ограничивать отдельные функции;
• какие сервисы должны подпадать под правила;
• как сделать проверку возраста эффективной, но не создающей несоразмерных рисков для приватности.

Как действуют другие страны

Разные государства тестируют заметно отличающиеся модели.

Австралия: полный запрет для лиц младше 16 лет

В декабре 2025 года Австралия стала первой страной, внедрившей общенациональный запрет соцсетей для пользователей младше 16 лет. Правила распространяются на крупные платформы, включая TikTok, YouTube, Instagram и Facebook. 34

Великобритания: австралийская модель и ограничения функций

Правительство Великобритании планирует запретить соцсети для лиц младше 16 лет по австралийской модели, усилив требования к проверке возраста на платформах. Одновременно для пользователей до 18 лет предполагается ограничить такие функции, как прямые трансляции и контакты с незнакомыми людьми. Первые нормативные акты ожидались в парламенте до конца года, а внедрение запланировано на весну 2027 года. 3233

Япония: меры защиты вместо общего запрета

Япония пока не поддержала полный возрастной запрет на соцсети. В центре её обсуждений — более строгая проверка возраста, безопасные настройки по умолчанию, ограничения отдельных функций и усиление ответственности операторов платформ. 5053

Что показывает французский случай

Решение французского суда стало важной проверкой для мировой волны регулирования доступа молодых людей к соцсетям. Оно показывает: государство может вводить меры защиты детей, однако всеобщий запрет рискует не пройти судебную проверку, если он слишком широко ограничивает коммуникацию или недостаточно обоснован с учётом рисков, на которые направлен. 315

Переработанный проект Франции, призыв Макрона к действиям ЕС и разные модели Австралии, Великобритании и Японии указывают на одну нерешённую проблему. Защита детей в интернете зависит не только от выбранного возрастного порога, но и от точности, соразмерности и исполнимости правил, которые этот порог сопровождают.