Экспортный контроль США дает обратный эффект: опрос USCBC показал, что задержки лицензий обходятся в миллиарды долларов без стратегической выгоды

Доверие к системе подорвано. Лишь 30% респондентов в той или иной степени верят, что BIS соблюдает собственные процедуры .

Коммуникация хромает. 57% компаний жалуются на ненадёжную связь с сотрудниками лицензионных отделов, 48% — на неясные трактовки политики. Кроме того, BIS сократил большинство заседаний Технических консультативных комитетов — ключевого канала обратной связи с отраслью .

Последствия для американского бизнеса

Опрос выявил семь основных каналов ущерба:

1. Потеря миллиардов долларов и доли рынка. Многомесячные задержки обходятся США в миллиарды: 64% компаний теряют долю на китайском рынке, а 73% уступают продажи китайским конкурентам .

2. Контроль, бьющий по своим. 82% нерассмотренных лицензий касаются товаров, у которых уже есть аналоги от неамериканских поставщиков (китайских, международных или тех и других). Иными словами, ограничения отрезают американские компании от рынка, но китайские покупатели всё равно получают продукт — просто не от американцев .

3. Серьёзные финансовые потери. Более трети компаний (36%) понесли убытки как минимум в десятки миллионов долларов из-за задержек. Некоторые компании говорят о сотнях миллионов или даже миллиардах .

4. Удар по R&D. Потеря прибыли сжимает бюджеты на исследования и разработки, ослабляя способность США к инновациям .

5. Репутационный ущерб. Затяжные задержки создают образ ненадёжного поставщика. 27% компаний сообщили об ответных мерах китайских властей (например, в сфере редкоземельных металлов) .

6. Проблемы с наймом и операциями. 35% отметили задержки с «деэмигрированными» лицензиями (deemed export licenses), что затрудняет приём иностранных специалистов и комплектование R&D-проектов .

7. Регулятивная неопределённость. «Правило аффилированных лиц» (Affiliates Rule), которое расширяет ограничения на связанные со структурами из чёрного списка компании, было введено как временное, а затем приостановлено. 85% компаний заявили, что его повторное введение нанесёт серьёзный или умеренный ущерб .

Широкий контекст: система под давлением

Результаты «молниеносного» опроса совпадают с другими данными о состоянии экспортного контроля США. Анализ POLITICO от июля 2026 года показал, что нормотворческая активность Минторга находится на самом низком уровне за два десятилетия, заявки на экспортные лицензии накапливаются без утверждения, а правительство уже несколько месяцев не обновляло чёрный список иностранных компаний . Более широкий опрос USCBC среди 175 компаний (2026 год) показал, что около 40% компаний испытывают негативные последствия от экспортных ограничений: потерю продаж, разрыв клиентских отношений и репутационный ущерб из-за восприятия американских фирм как ненадёжных партнёров .

Суть

Центральный вывод опроса: лицензионный режим экспортного контроля администрации Трампа приносит минимальную стратегическую выгоду, но обходится США в миллиарды долларов потерянного экспорта и подрывает глобальные позиции американских компаний . Как выразился один из комментаторов: «Вашингтон, возможно, запирает американские компании вне рынка, не мешая китайским покупателям получать продукцию. Это не стратегический рычаг. Это добровольное рыночное изгнание» .