• Места в Законодательном совете: Палестинский законодательный совет (ПЗС) расширяется со 132 до 200 мест .
• Избирательный порог: Минимальная доля голосов, необходимая для получения мандата, резко снижается до 1% .
• Избирательные списки: Минимальное количество кандидатов в избирательном списке возрастает с 16 до 20 .
• Возрастной ценз: Минимальный возраст для выдвижения в ПЗС снижается с 28 до 23 лет .
• Представительство женщин: Списки должны включать как минимум одну женщину на каждые три кандидата, что фактически устанавливает минимальную планку примерно в 33% представительства . В отдельных источниках квота указывалась как 25%, однако текст WAFA закрепляет более высокое требование «один к трем» .
• Политические обязательства: Все кандидаты обязаны придерживаться принципов Организации освобождения Палестины (ООП) — требование, уже применявшееся ранее на местных выборах .

График выборов

Объявление Аббаса предполагает двухэтапный избирательный процесс:

1. Выборы в ПЗС и ПНС: Назначены на 1 ноября 2026 года. Они пройдут одновременно, причём избранные в ПЗС автоматически становятся представителями «родины» в Палестинском национальном совете . Ранее, 2 февраля 2026 года, президентский указ уже призвал палестинцев как на родине, так и в диаспоре участвовать в этом голосовании, которое будет организовано по системе полного пропорционального представительства .
2. Президентские выборы: Обещаны «в начале 2027 года», однако точная дата или формальный президентский указ, запускающий процесс голосования, до сих пор не изданы .

Два десятилетия отложенных выборов

Это заявление произносится на фоне глубокого демократического застоя.

Последние законодательные выборы прошли в 2006 году, победу на них одержал ХАМАС, что привело к политическому расколу, а ПЗС не функционирует с 2007 года . Последние президентские выборы состоялись в 2005 году: тогда Аббас победил с поддержкой примерно 65% избирателей, однако его четырёхлетний срок истёк в 2009 году, а он продолжает управлять посредством указов до сих пор .

В 2021 году Аббас уже назначал даты парламентских и президентских выборов, но отложил их на неопределённый срок, сославшись на отсутствие израильских гарантий для голосования палестинцев в Восточном Иерусалиме . Совсем недавно, 9 июня 2025 года, он писал президенту Франции Эммануэлю Макрону и другим международным деятелям, обязуясь провести президентские и законодательные выборы в течение года . Июньский указ 2026 года — формальный шаг к исполнению этого обещания.

Некоторое движение на местном уровне календарь всё же видел: 25 апреля 2026 года муниципальные выборы прошли на Западном берегу и в отдельных частях Газы .

Почему сохраняется глубокий скепсис

Несмотря на детальный указ, аналитики, критики и палестинская общественность по-прежнему сильно сомневаются, что выборы пройдут так, как объявлено.

Критики указывают на важнейший пробел: нет обязывающего президентского указа о выборах 2027 года. Лидер ФАТХ Самер Синиджлауи подчеркнул это, заявив: «Дата выборов не указана, президентский указ не издан и график не представлен» .

Ещё один крупный вопрос без ответа — реальная возможность проведения свободного и справедливого голосования в Газе, которая остаётся по большей части разрушенной и подконтрольной ХАМАС .

Общественное доверие находится на критически низком уровне. Опрос 2025 года Палестинского центра политических и социальных исследований показал, что 80% палестинцев хотят отставки 90-летнего Аббаса, а 60% сомневались, что президентские выборы вообще состоятся, как обещано . Этот скептицизм укоренён в долгой закономерности: Аббас объявлял выборы несколько раз и прежде — в 2010, 2012 и 2021 годах, — и каждый раз они откладывались или отменялись, из-за чего многие воспринимают нынешний шаг как тактику удержания международной легитимности, а не как твёрдое намерение перейти к демократическому транзиту .

• Места в Законодательном совете: Палестинский законодательный совет (ПЗС) расширяется со 132 до 200 мест .
• Избирательный порог: Минимальная доля голосов, необходимая для получения мандата, резко снижается до 1% .
• Избирательные списки: Минимальное количество кандидатов в избирательном списке возрастает с 16 до 20 .
• Возрастной ценз: Минимальный возраст для выдвижения в ПЗС снижается с 28 до 23 лет .
• Представительство женщин: Списки должны включать как минимум одну женщину на каждые три кандидата, что фактически устанавливает минимальную планку примерно в 33% представительства . В отдельных источниках квота указывалась как 25%, однако текст WAFA закрепляет более высокое требование «один к трем» .
• Политические обязательства: Все кандидаты обязаны придерживаться принципов Организации освобождения Палестины (ООП) — требование, уже применявшееся ранее на местных выборах .

График выборов

Объявление Аббаса предполагает двухэтапный избирательный процесс:

1. Выборы в ПЗС и ПНС: Назначены на 1 ноября 2026 года. Они пройдут одновременно, причём избранные в ПЗС автоматически становятся представителями «родины» в Палестинском национальном совете . Ранее, 2 февраля 2026 года, президентский указ уже призвал палестинцев как на родине, так и в диаспоре участвовать в этом голосовании, которое будет организовано по системе полного пропорционального представительства .
2. Президентские выборы: Обещаны «в начале 2027 года», однако точная дата или формальный президентский указ, запускающий процесс голосования, до сих пор не изданы .

Два десятилетия отложенных выборов

Это заявление произносится на фоне глубокого демократического застоя.

Последние законодательные выборы прошли в 2006 году, победу на них одержал ХАМАС, что привело к политическому расколу, а ПЗС не функционирует с 2007 года . Последние президентские выборы состоялись в 2005 году: тогда Аббас победил с поддержкой примерно 65% избирателей, однако его четырёхлетний срок истёк в 2009 году, а он продолжает управлять посредством указов до сих пор .

В 2021 году Аббас уже назначал даты парламентских и президентских выборов, но отложил их на неопределённый срок, сославшись на отсутствие израильских гарантий для голосования палестинцев в Восточном Иерусалиме . Совсем недавно, 9 июня 2025 года, он писал президенту Франции Эммануэлю Макрону и другим международным деятелям, обязуясь провести президентские и законодательные выборы в течение года . Июньский указ 2026 года — формальный шаг к исполнению этого обещания.

Некоторое движение на местном уровне календарь всё же видел: 25 апреля 2026 года муниципальные выборы прошли на Западном берегу и в отдельных частях Газы .

Почему сохраняется глубокий скепсис

Несмотря на детальный указ, аналитики, критики и палестинская общественность по-прежнему сильно сомневаются, что выборы пройдут так, как объявлено.

Критики указывают на важнейший пробел: нет обязывающего президентского указа о выборах 2027 года. Лидер ФАТХ Самер Синиджлауи подчеркнул это, заявив: «Дата выборов не указана, президентский указ не издан и график не представлен» .

Ещё один крупный вопрос без ответа — реальная возможность проведения свободного и справедливого голосования в Газе, которая остаётся по большей части разрушенной и подконтрольной ХАМАС .

Общественное доверие находится на критически низком уровне. Опрос 2025 года Палестинского центра политических и социальных исследований показал, что 80% палестинцев хотят отставки 90-летнего Аббаса, а 60% сомневались, что президентские выборы вообще состоятся, как обещано . Этот скептицизм укоренён в долгой закономерности: Аббас объявлял выборы несколько раз и прежде — в 2010, 2012 и 2021 годах, — и каждый раз они откладывались или отменялись, из-за чего многие воспринимают нынешний шаг как тактику удержания международной легитимности, а не как твёрдое намерение перейти к демократическому транзиту .