Тупик ядерной сделки: уран, замороженные миллиарды и меморандум на одной странице

Несмотря на поступавшие несколько дней сообщения о том, что Вашингтон и Тегеран близки к соглашению о прекращении войны, переговоры снова зашли в тупик — их отбросило «в красную зону» из-за споров о запасах обогащенного урана у Ирана и многомиллиардном требовании вернуть замороженные активы . В центре противостояния — одностраничный Меморандум о взаимопонимании (MoU), который обе стороны в принципе признают, но не могут подписать, потому что он намеренно откладывает самые трудные вопросы.

Одностраничный рамочный план

Предложенный MoU задуман как мост для укрепления доверия, а не как окончательное урегулирование. Он прекратил бы активные боевые действия и вновь открыл Ормузский пролив, при этом явно откладывая всеобъемлющее ядерное соглашение на более поздний раунд переговоров .

Ключевые элементы, которые в общих чертах обрисованы:

• 60-дневное продление режима прекращения огня, вступающее в силу после подписания .
• Поэтапное открытие Ираном Ормузского пролива — начиная с разминирования и прекращения блокады — с разрешением прохода судов без уплаты сборов .
• Снятие США военно-морской блокады иранских портов и смягчение санкций, включая разрешение Ирану открыто экспортировать сырую нефть .
• Запуск отдельного трека для более широких ядерных переговоров в течение 60 дней (в некоторых проектах — 30 дней) после подписания .

Высокопоставленный американский чиновник подтвердил 25 мая, что верховный лидер Ирана одобрил этот шаблон, но подписание не является неизбежным, поскольку ключевые детали остаются неурегулированными .

Что именно тормозит сделку

1. Запасы урана: где и нужно ли их уничтожать

Иран располагает примерно 440 килограммами урана, обогащенного до 60% чистоты, — это уровень, находящийся в одном коротком техническом шаге от оружейного. По оценкам Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), этого материала при дальнейшем обогащении достаточно для производства около 11 ядерных боезарядов . США долгое время настаивали, что ликвидация этого запаса является обязательным условием любой прочной сделки.

25 мая президент Трамп явно смягчил прежнюю позицию, требовавшую вывоза всего материала из Ирана. В публикации в Truth Social он обозначил три приемлемых варианта: немедленная передача США для уничтожения; уничтожение «на месте» внутри Ирана под международным контролем и в координации с Тегераном; или уничтожение в другом взаимоприемлемом месте под наблюдением Комиссии по атомной энергии или аналогичного органа . Он назвал этот запас «Ядерной пылью!» и заявил, что МАГАТЭ будет курировать этот процесс .

Иран сопротивляется любой прямой физической передаче материала. Его встречное предложение, по данным Le Monde, предполагает разбавление запасов под надзором МАГАТЭ — шаг, который частично выполнялся в эпоху СВПД (Совместного всеобъемлющего плана действий), — с последующим экспортом оставшейся части в Россию, а не в Соединенные Штаты . Сторонники жесткой линии в Тегеране выступают против любой утилизации урана, и один этот вопрос неоднократно срывал более широкие переговоры .

2. Отказ Ирана обсуждать ядерные ограничения сейчас

MoU был намеренно структурирован так, чтобы отложить решение ядерного вопроса на потом. Иран отказался включать в этот документ первого этапа пункты о постоянном прекращении обогащения или демонтаже своих объектов, соглашаясь лишь на будущие ядерные переговоры без каких-либо существенных уступок на данном этапе . Вашингтон рассматривает это как затягивание времени, тогда как Тегеран считает это красной линией, которую не перейдет до смягчения санкций.

3. Битва за 12–25 миллиардов замороженных активов

Деньги являются еще одним главным камнем преткновения. Иран требует разморозки активов в качестве предварительного условия даже для предварительного MoU.

В частности, иранские переговорщики выдвинули доступ к $12 миллиардам замороженных средств, хранящихся в Катаре, в качестве жесткого предварительного условия для продвижения вперед, по словам источника, напрямую знакомого с ходом переговоров и процитированного Iran International . Отчеты иранского агентства Tasnim добавляют, что Тегеран хочет получить половину из более широкого пакета в $24 миллиарда немедленно после объявления о MoU, а оставшуюся часть — в течение 60 дней .

Другие оценки предполагают, что общая сумма спорных средств достигает $20–25 миллиардов в разных юрисдикциях . США неохотно соглашаются на столь крупные выплаты авансом, и вопрос последовательности «деньги в обмен на уступки» остается одним из самых трудных споров .

4. Внутреннее сопротивление сторонников жесткой линии

Даже когда американские чиновники говорят о близости рамочного соглашения, сторонники жесткой линии в Иране сопротивляются условиям, включающим утилизацию урана и открытие Ормузского пролива на условиях, привязанных к требованиям США . У американской стороны есть свой сигнал к осторожности: Трамп велел представителям «не спешить со сделкой» как раз в тот момент, когда региональные официальные лица описывали соглашение как почти готовое .

Текущий статус

По состоянию на 25–26 мая 2026 года переговоры зашли в тупик, поступают сообщения о новых ударах близ Ормузского пролива и новых американских ультиматумах . Общий шаблон существует, но сделка остается неподписанной, потому что она намеренно откладывает самые сложные вопросы — утилизацию урана и права на ядерное обогащение, — в то время как два непосредственных спора о деньгах и материале блокируют первый шаг.