В «белый список» попали только три криптовалюты

Банк России включил в перечень лишь Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и Tether (USDT) . Только эти цифровые активы разрешены для торговли на регулируемых биржах. Отбор проводился по трём критериям: продолжительность истории торгов за рубежом, среднедневной объём торгов и рыночная капитализация . Альткоины, например XRP, не соответствовавшие этим параметрам ликвидности и зрелости, в перечень не попали .

Двухуровневая классификация инвесторов

Проект указания устанавливает чёткое разделение между розничными и профессиональными инвесторами:

• Неквалифицированные (розничные) инвесторы могут покупать только три утверждённых актива. Для них действует годовой лимит покупок в 300 000 рублей (примерно $3 700–$3 800 по текущему курсу) на одного лицензированного посредника — будь то брокер, криптобиржа или управляющая компания .
• Квалифицированные инвесторы не имеют ограничений по сумме покупок и могут торговать более широким набором цифровых активов .

По данным Банка России, розничные инвесторы составляют около 98% участников рынка, поэтому именно на эту категорию направлены основные меры защиты потребителей .

Обязательная оценка рисков для всех

Независимо от классификации, каждый инвестор обязан пройти тест на знание рисков перед тем, как получить доступ к торговле криптовалютами . В ЦБ пояснили, что тест призван убедиться, что инвесторы понимают волатильность и риски, связанные с цифровыми активами.

Платежи: внутри страны — запрещены, за рубеж — разрешены

• Внутренние платежи с использованием криптовалют остаются полностью запрещёнными. Цифровые валюты нельзя использовать в качестве законного платёжного средства для товаров и услуг внутри России .
• Трансграничные расчёты явно разрешены: компании могут использовать криптовалюты для международной торговли и платежей. Этот «коридор», по мнению наблюдателей, даёт российским экспортёрам и импортёрам возможность обходить санкции .

Общественное обсуждение и сроки внедрения

Проект указания открыт для общественного обсуждения до 24 августа 2026 года . Внедрение идёт поэтапно:

• 1 сентября 2026 года — вступают в силу основные положения, разрешающие торговлю через лицензированных посредников (брокеров, биржи и управляющие компании) .
• 1 июля 2027 года — все операции с криптовалютами на биржах должны осуществляться только через организации, включённые в специальный реестр Банка России. До этой даты фирмы могут работать без регистрации .
• 1 сентября 2027 года — вступают в силу дополнительные поэтапные положения .

Что это значит для инвесторов и рынка

Проект указания Банка России знаменует собой значительный отход от прежнего практически полного запрета на торговлю криптовалютами, однако вводит строгие ограничения. Лимит в 300 000 рублей для розничных инвесторов означает, что большинство россиян сможет делать лишь скромные покупки криптовалюты в год. Обязательное тестирование добавляет дополнительный барьер, а исключение большинства альткоинов ограничивает выбор для неквалифицированных инвесторов.

В то же время явное разрешение на трансграничные расчёты без ограничения суммы свидетельствует о том, что российские власти рассматривают криптовалюты прежде всего как инструмент для международной торговли, особенно в условиях санкций, а не как внутреннюю платёжную систему .

В «белый список» попали только три криптовалюты

Банк России включил в перечень лишь Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) и Tether (USDT) . Только эти цифровые активы разрешены для торговли на регулируемых биржах. Отбор проводился по трём критериям: продолжительность истории торгов за рубежом, среднедневной объём торгов и рыночная капитализация . Альткоины, например XRP, не соответствовавшие этим параметрам ликвидности и зрелости, в перечень не попали .

Двухуровневая классификация инвесторов

Проект указания устанавливает чёткое разделение между розничными и профессиональными инвесторами:

• Неквалифицированные (розничные) инвесторы могут покупать только три утверждённых актива. Для них действует годовой лимит покупок в 300 000 рублей (примерно $3 700–$3 800 по текущему курсу) на одного лицензированного посредника — будь то брокер, криптобиржа или управляющая компания .
• Квалифицированные инвесторы не имеют ограничений по сумме покупок и могут торговать более широким набором цифровых активов .

По данным Банка России, розничные инвесторы составляют около 98% участников рынка, поэтому именно на эту категорию направлены основные меры защиты потребителей .

Обязательная оценка рисков для всех

Независимо от классификации, каждый инвестор обязан пройти тест на знание рисков перед тем, как получить доступ к торговле криптовалютами . В ЦБ пояснили, что тест призван убедиться, что инвесторы понимают волатильность и риски, связанные с цифровыми активами.

Платежи: внутри страны — запрещены, за рубеж — разрешены

• Внутренние платежи с использованием криптовалют остаются полностью запрещёнными. Цифровые валюты нельзя использовать в качестве законного платёжного средства для товаров и услуг внутри России .
• Трансграничные расчёты явно разрешены: компании могут использовать криптовалюты для международной торговли и платежей. Этот «коридор», по мнению наблюдателей, даёт российским экспортёрам и импортёрам возможность обходить санкции .

Общественное обсуждение и сроки внедрения

Проект указания открыт для общественного обсуждения до 24 августа 2026 года . Внедрение идёт поэтапно:

• 1 сентября 2026 года — вступают в силу основные положения, разрешающие торговлю через лицензированных посредников (брокеров, биржи и управляющие компании) .
• 1 июля 2027 года — все операции с криптовалютами на биржах должны осуществляться только через организации, включённые в специальный реестр Банка России. До этой даты фирмы могут работать без регистрации .
• 1 сентября 2027 года — вступают в силу дополнительные поэтапные положения .

Что это значит для инвесторов и рынка

Проект указания Банка России знаменует собой значительный отход от прежнего практически полного запрета на торговлю криптовалютами, однако вводит строгие ограничения. Лимит в 300 000 рублей для розничных инвесторов означает, что большинство россиян сможет делать лишь скромные покупки криптовалюты в год. Обязательное тестирование добавляет дополнительный барьер, а исключение большинства альткоинов ограничивает выбор для неквалифицированных инвесторов.

В то же время явное разрешение на трансграничные расчёты без ограничения суммы свидетельствует о том, что российские власти рассматривают криптовалюты прежде всего как инструмент для международной торговли, особенно в условиях санкций, а не как внутреннюю платёжную систему .