Новый указ устанавливает штатную численность в 2 426 130 человек, в том числе 1 535 000 военнослужащих (ранее было 1 510 000) . Официальная причина увеличения — создание военно-строительных комплексов в составе ВС РФ. Это бюрократическая формулировка, а не прямое обоснование боевого расширения .
Это шестое увеличение штатной численности с февраля 2022 года . Полная последовательность:
Каждый шаг относительно скромен по размеру, что указывает на модель плановых, малозаметных бюрократических increment'ов, а не единовременных резких скачков. Мартовское увеличение 2026 года было наименьшим с начала вторжения — всего 2 640 человек . Июньский указ добавил 7 360 , июльский — 27 000 .
Институт изучения войны (ISW) и другие наблюдатели оценивают эти цифры штатной численности как плановые ориентиры по структуре сил — а не фактическую численность войск. Реальная боеспособная группировка значительно меньше указанного потолка . Указы корректируют штатное расписание, определяющее, сколько должностей существует на бумаге, и позволяют ставить цели по набору и укомплектованию, но фактическое укомплектование отстаёт от плана . ISW отмечает, что указ от 27 июля является частью продолжающихся реформ российских вооружённых сил .
12 июня 2026 года — незадолго до подписания последнего указа — Путин заявил, что на фронте в Украине находится более 700 000 российских солдат . «У нас там большая группировка — более 700 000 человек», — сказал он, по данным ТАСС . Это самый высокий официальный показатель численности войск, задействованных в войне. Он составляет примерно половину от утверждённого потолка военнослужащих (1 535 000), что наглядно демонстрирует разрыв между бумажной и реальной боевой силой.