Официальная позиция: Департамент образования Гонконга (EDB) называет это «оптимизацией» четырёх основных предметов. Цель — освободить учебные часы, дать учащимся больше времени на развитие личных интересов.
Критика старого курса со стороны властей: EDB публично заявлял, что старый предмет «чрезмерно фокусировался на обсуждении текущих событий», приводил к «недостаточным базовым знаниям», а дискуссии «становились поляризованными и чрезмерно политизированными».
Масштаб реформы: Она включает резкое сокращение учебных часов, полную перекомпоновку содержания и изменение системы оценивания. Академические исследования однозначно рассматривают это как радикальную реформу учебной программы.
Ваш вопрос требует важного уточнения, которое разделяет понятие «гражданского сознания» на две разные модели:
Если «гражданское сознание» подразумевает: законопослушание, знание страны, признание конституционного строя, понимание Основного закона Гонконга, выполнение обязанностей — да, новая реформа направлена именно на формирование такого «гражданского сознания».
Если «гражданское сознание» подразумевает: критику правительства, надзор за властью, общественное сопротивление, многосторонний анализ институтов — в этом случае последняя реформа значительно сузила возможности для таких подходов.
Было бы ошибкой говорить «правительство не хочет, чтобы у людей было гражданское сознание». Правильнее: правительство стремится переопределить само понятие «гражданского сознания».
Было (старый курс): ориентир на «либеральное гражданство» / «критическое гражданство» (liberal/critical citizenship) — критика, участие, сомнение, анализ проблем.
Стало (новый курс): ориентир на «ответственное гражданство» / «национальное гражданство» (responsible/national citizenship) — законопослушание, ответственность, национальная идентичность, социальная стабильность, признание конституционного строя.
Одна из проблем старого «Либерального исследования» заключалась в том, что он был изначально нацелен на обучение учащихся анализу общественных проблем с разных точек зрения. Такая подготовка естественным образом повышала политическую чувствительность и готовность к участию в общественной жизни. Власти и лоялисты впоследствии критиковали этот предмет за то, что он «политизировал уроки» и «создавал дисбаланс в обсуждении», что и стало одним из ключевых аргументов для реформы.
Важное уточнение: нельзя утверждать, что «критическое мышление» было полностью отменено. В новом курсе все ещё используются такие термины, как «анализ», «понимание» и «сравнение». Реальное изменение — это рамки, в которых возможна критика, выбор обсуждаемых тем, степень открытости ответов, риски для учителей и направленность системы оценивания.
В последние годы эта образовательная дисциплина не просто сократила «гражданское образование», а трансформировала его: от воспитания «гражданина, критикующего общество» к воспитанию «гражданина, признающего порядок, понимающего государство и выполняющего свои обязанности».
Для читателей, не знакомых с ситуацией в Гонконге, стоит пояснить: Гонконг — специальный административный район Китая. После протестов 2019-2020 годов там был принят Закон о национальной безопасности Гонконга, что привело к значительным изменениям в политике, законодательстве и образовании. Реформа учебной программы — одно из наиболее заметных проявлений этих изменений.