Министерство коммерции КНР действовало в два этапа. 6 января 2026 года было опубликовано Уведомление № 1, ужесточающее экспортный контроль за «товарами военного и гражданского двойного назначения» для Японии . 24 февраля 2026 года 20 японских компаний были внесены в контрольный список, и экспорт продукции двойного назначения для них был запрещен .
Эксперты Центра стратегических и международных исследований (CSIS) оценили эти шаги как прямую реакцию на комментарии Суга, отметив, что данная версия ограничений впервые напрямую увязывает экспортный контроль со спором в сфере безопасности, а не с традиционным торговым разногласием . Под запрет попали продукты, незаменимые для японского станкостроения, автомобильной промышленности и точного машиностроения — карбид вольфрама и вольфрамовый порошок используются там при производстве режущих инструментов и износостойких компонентов .
Эта точечная эскалация легла на ужесточение правил, начатое в феврале 2025 года, когда вольфрам, теллур, висмут, молибден и индий были переведены на лицензионный режим экспорта вместо прежнего квотирования . Те меры уже привели к обвалу китайского экспорта паравольфрамата аммония (APT) почти на 70 %: с 782 тонн в 2024 году до 243 тонн за первые 11 месяцев 2025 года .
Ответ Токио опирался на опыт 2010 года, когда китайское эмбарго на редкоземельные металлы вызвало десятикратный скачок цен и запустило полную перестройку системы снабжения стратегическими материалами .
Sumitomo Electric Industries, один из крупнейших промышленных конгломератов Японии, объявил о полном прекращении закупок вольфрамового сырья в Китае. Компания переориентируется на импорт из США и активно наращивает переработку вольфрамового лома . Японские корпорации обеспечивают поставки такого лома из США и Европы и расширяют мощности по извлечению вольфрама из отслуживших режущих инструментов .
На государственном уровне Япония углубляет сотрудничество с ЕС и США. Ключевой инициативой здесь является предлагаемый альянс по критически важному сырью между ЕС и Японией (EU-Japan Critical Raw Materials Alliance), который подразумевает объединение финансов, координацию госрезервов, гарантии закупок и льготное кредитование совместных проектов по диверсификации .
Евросоюз движется параллельным курсом. В мае 2026 года вольфрам, редкоземельные металлы и галлий были включены в шорт-лист для создания первого в истории ЕС скоординированного стратегического запаса важнейших минералов — проекта, направленного на снижение зависимости от Китая в области обороны, полупроводников и энергоперехода . Чиновники ЕС ведут переговоры с крупнейшими портами, включая Роттердам, о размещении складских мощностей .
План резервирования имеет политическую основу. В феврале 2026 года США, ЕС и Япония подписали совместное обязательство о «поиске областей сотрудничества для стимулирования спроса и диверсификации поставок», пообещав поддерживать проекты по добыче, переработке и рециклингу за пределами Китая, а также обмениваться информацией о запасах . Европейская комиссия также объявила о планах создания центра совместных закупок и стратегических резервов критического сырья, открыто вдохновляясь японской моделью .
Последствия для цен оказались экстремальными. Китай производит более 80 % мирового вольфрама и обеспечивает порядка 80 % мирового предложения APT . В 2025 году Пекин на 6,5 % сократил внутреннюю квоту на добычу (с 62 000 до 58 000 тонн), одновременно резко упали объемы экспорта .
К 18 июня 2025 года европейские цены на APT достигли 430 долларов за метрическую тонну-единицу (mtu), показав рост на 30,3 % с начала года . К сентябрю 2025 года котировки выросли до 580–650 долларов за mtu, увеличившись на 86,4 % за год . Внутренние цены на вольфрамовую продукцию в Китае в 2025 году взлетели более чем на 200 % из-за сочетания экспортных ограничений, сокращения квот на добычу и растущего военного спроса .
К апрелю 2026 года цены обновили исторические максимумы, а предложение описывалось как «истощенное до предела» . Анализ Шведского института международных отношений за май 2026 года подтвердил, что экспортные ограничения Китая на минералы привели к «существенному временному падению экспортных объемов» и «резкому скачку цен» по целому ряду критических минералов, причем в ряде случаев это падение оказалось постоянным .
Замораживание экспорта не является единичным инцидентом. Оно продолжает схему, опробованную Китаем еще в 2011 году, когда Пекин ввел запрет на экспорт редкоземельных металлов в Японию после территориального спора в море, и знаменует собой эпоху, в которой стратегические минералы становятся инструментом геополитического давления . Нынешняя гонка Японии и ЕС за диверсификацию и создание резервов — это признание того, что цепочки поставок, выстроенные вокруг одного доминирующего производителя, больше не могут считаться надежными в условиях, когда торговля все активнее используется как оружие.