WAICO: Китай формирует альтернативный фронт мирового регулирования искусственного интеллекта

16 июля 2026 года 29 стран подписали учредительное соглашение Всемирной организации сотрудничества в области искусственного интеллекта (WAICO) в Шанхае. Церемония прошла в рамках Всемирной конференции по ИИ (WAIC) . Китайский министр иностранных дел Ван И поставил подпись от имени Пекина . Идея создания WAICO была впервые озвучена премьером Госсовета КНР Ли Цяном 26 июля 2025 года . Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш присутствовал на церемонии .

Кто вошел в число основателей?

Среди 29 подписантов — Китай, Россия, Беларусь, Сербия, Куба, Бразилия, Венесуэла, Казахстан, Лаос, Пакистан и Индонезия . В целом в списке 10 африканских, 12 азиатских стран, а также представители Латинской Америки и Европы . Ни одна из крупных западных экономик (США, Великобритания, Германия, Франция, Япония) соглашение не подписала.

Три цели WAICO

WAICO является независимой межправительственной организацией со штаб-квартирой в Шанхае. Ее задачи:

• Содействовать международному сотрудничеству в сфере ИИ
• Продвигать глобальное управление в области ИИ
• Обеспечивать безопасное и справедливое развитие технологий ИИ

Чем WAICO отличается от западных инициатив?

Согласно анализу Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа, структура WAICO объединяет три особенности, которых нет ни у одной действующей многосторонней организации по ИИ: членство открыто для любого суверенного государства, отсутствуют требования к ценностям или типу политического режима, а повестка строится вокруг развития и преодоления глобального разрыва в технологиях . Это прямая противоположность «Хиросимскому процессу» G7 и американской инициативе Pax Silica, которые ограничены кругом стран, разделяющих западные ценности .

Геополитический контекст: экспортный контроль США и критика со стороны Франции

WAICO рассматривается как прямой институциональный ответ Пекина на усилия США в сфере управления ИИ:

• Экспортные ограничения США: Вашингтон жестко ограничил доступ Китая к передовым чипам и технологиям ИИ. WAICO предоставляет Китаю и странам-партнерам площадку для координации развития ИИ вне контролируемых США цепочек поставок .
• Французская критика: Франция стала одним из самых громких европейских критиков, заявляя, что WAICO — это попытка Китая ослабить западные стандарты безопасности ИИ и создать форум, где авторитарные модели управления будут нормализованы. Французские чиновники назвали это стремлением «подорвать ценностно-ориентированный подход» Хиросимского процесса .

Позиция Китая: управление ИИ как вопрос развития

Пекин представляет WAICO как ответ на запросы «глобального Юга». Китай настаивает, что управление ИИ должно в первую очередь учитывать развитие, наращивание потенциала и сокращение цифрового разрыва, а не только вопросы безопасности и прав человека, на которых сосредоточены западные концепции . Такой подход призван привлечь развивающиеся страны, которые чувствуют себя исключенными из дипломатии США в сфере ИИ.

Присоединятся ли крупные западные экономики?

На момент подписания ни одна западная страна в WAICO не вошла. Положение об открытом членстве теоретически позволяет любой стране присоединиться позднее, но в ближайшей перспективе это маловероятно. США, ЕС и страны G7 рассматривают WAICO как инструмент Китая для установления стандартов ИИ, которые могут противоречить их собственным регуляторным моделям и интересам безопасности . Ключевая интрига — решат ли присоединиться к организации страны «среднего уровня»: Южная Корея, Сингапур, Турция, Саудовская Аравия. Их участие значительно укрепило бы легитимность WAICO.