Соцсети для несовершеннолетних: ЕС, Австралия и Калифорния выбирают разные ограничения

Государства всё чаще регулируют не только вредный контент или родительский контроль, но и сам доступ несовершеннолетних к соцсетям, рекомендации, ленты и устройство аккаунтов. Наиболее заметны три разные модели: ступенчатый доступ, как в предложении Еврокомиссии; возрастной запрет на аккаунты, уже действующий в Австралии; и ограничения на вызывающие зависимость функции, принятые в Калифорнии. 20

EU KIDS Act: доступ по возрастным ступеням

17 сентября 2026 года Европейская комиссия предложила EU KIDS Act. Согласно проекту, детям младше 13 лет будет запрещён доступ к социальным сетям, а минимальный возраст для самостоятельного создания и ведения аккаунта по всему ЕС составит 15 лет.

Для подростков от 13 до 15 лет проект предусматривает управляемый родителем или опекуном «мини-аккаунт» с ограниченным набором функций и лимитом использования — один час в день. По данным Еврокомиссии, через такие аккаунты можно будет пользоваться возрастными соцсетями и видеосервисами.

Акцент сделан и на дизайне сервисов. Платформы, которыми пользуются несовершеннолетние, должны будут соответствовать принципу безопасности, заложенной в продукт по умолчанию, включая меры против вредных или вызывающих зависимость функций. За нарушения могут назначаться штрафы до 6% мирового годового оборота компании.

Это пока не действующий закон ЕС: инициативу ещё должны рассмотреть Европейский парламент и государства — члены Евросоюза.

Австралия: проверка жёсткого запрета на практике

Австралийская модель значительно строже. Положения закона Online Safety Act обязывают ряд социальных платформ принимать разумные меры, чтобы австралийцы младше 16 лет не могли иметь аккаунты. Правила вступили в силу 10 декабря 2025 года. 2022

Теперь закон проверяется в Высоком суде Австралии. В деле Reddit, Inc. v Commonwealth of Australia & Anor суд сформулировал ключевой конституционный вопрос так: создают ли соответствующие положения закона недопустимое ограничение подразумеваемой в австралийской конституционной системе свободы политической коммуникации. 20

Американская отраслевая группа NetChoice и правозащитная организация Electronic Frontier Foundation (EFF) попросили разрешения выступить в деле в качестве amicus curiae — независимых участников, представляющих позицию суда. Их доводы также касаются ограничения политической коммуникации. 19

Поэтому австралийский спор важен и за пределами страны: он станет ранней проверкой того, может ли широкое возрастное ограничение на аккаунты устоять перед возражениями о конституционных правах и приватности.

Единого возрастного порога в мире не складывается

Страны движутся в одном направлении, но выбирают разные границы. Во Франции принят запрет соцсетей для лиц младше 15 лет. Дания продвигает модель «до 15», при которой родители могут разрешить доступ к отдельным платформам детям с 13 лет. Норвегия заявляла о планах предложить ограничение для лиц младше 16 лет, а Великобритания обсуждает запрет для этой же возрастной группы с ориентиром на введение весной 2027 года. 11014

Полный запрет аккаунтов до определённого возраста проще объяснить, но сложнее реализовать: необходимо надёжно подтверждать возраст и не перекрыть законный доступ. Ступенчатая схема ЕС пытается сохранить ограниченное пользование под контролем взрослых, одновременно ужесточая требования к самому продукту.

Калифорния регулирует не доступ, а механики вовлечения

Калифорния пошла по третьему пути — ограничивать функции, которые способны подталкивать к долгому использованию платформ. В сентябре 2026 года губернатор Гэвин Ньюсом подписал законы, запрещающие соцсетям предоставлять пользователям младше 16 лет вызывающие зависимость функции и расширяющие другие меры онлайн-защиты детей.

Ранее принятый закон SB 976 — Protecting Our Kids from Social Media Addiction Act — запрещает подпадающим под его действие онлайн-платформам предоставлять несовершеннолетним вызывающие зависимость ленты и ряд других функций без проверяемого согласия родителей. Генеральный прокурор штата должен до 1 января 2027 года принять правила о проверке возраста и способах получения такого согласия.

Связанный с этим пакет законов предусматривает для крупных компаний социальных сетей потенциальные санкции до 1 млн долларов на ребёнка, если будет установлено, что компания по небрежности причинила вред детям через свою платформу.

Главный нерешённый вопрос — как подтвердить возраст без тотальной идентификации

В совокупности эти меры означают сдвиг от регулирования незаконного контента к регулированию доступа, рекомендательных алгоритмов, автозапуска, уведомлений, лент и дизайна аккаунтов.

Практическая реализация зависит от систем подтверждения возраста. Платформам нужно отличать детей от взрослых, чтобы применять разные правила и функции, однако чрезмерно навязчивая проверка может создать риски для конфиденциальности и доступа для всех пользователей. Австралийское судебное разбирательство показывает и юридическую сторону вопроса: можно ли защитить детей, не создавая неоправданного препятствия для участия в политической жизни. 1920

Вектор уже очевиден, но единой модели пока нет. Проект ЕС с «мини-аккаунтами», австралийское ограничение аккаунтов и калифорнийский запрет на отдельные продуктовые механики предлагают три разных сценария следующего этапа регулирования соцсетей для подростков.