Судья отказалась принуждать Google к продаже AdX в антимонопольном деле

Судья окружного суда США Леони Бринкема 2 сентября отказалась удовлетворить требование Министерства юстиции США и штатов о принудительной продаже Google рекламной биржи AdX. Вместо структурного разделения бизнеса суд выбрал поведенческие меры — правила, регулирующие работу компании на рынке. При этом прежний вывод суда о том, что Google незаконно удерживала монополию на рынке рекламных серверов для издателей и рекламных бирж, а также незаконно связывала свой сервер DFP с AdX, остался в силе. 12

Что постановил суд

Бринкема в основном приняла предложенные сторонами меры регулирования, внеся отдельные изменения. Они предусматривают более широкую совместимость рекламных технологий Google с инструментами конкурентов. В частности, Google предложила предоставлять квалифицированным конкурирующим рекламным серверам издателей доступ в реальном времени к ставкам в AdX. Идея состоит в том, чтобы соперники могли участвовать в торгах на более равных технических условиях. 12

AdX — это площадка, через которую автоматизированно сопоставляются спрос рекламодателей и рекламные места на сайтах издателей. DFP, также известный как часть Google Ad Manager, — технология, с помощью которой издатели управляют показом рекламы на своих сайтах.

Чего суд не потребовал от Google

Суд отклонил структурные требования властей, в том числе:

• продажу AdX;
• отделение бизнеса рекламного сервера для издателей Google Ad Manager/DFP;
• обязанность открыть исходный код логики рекламных аукционов Google. 12

Иными словами, Google не обязали продавать ключевые активы рекламной технологической инфраструктуры, хотя суд ранее признал нарушения антимонопольного законодательства.

Почему мотивировка была недоступна сразу

Первоначальное решение выпустили под грифом секретности. Судья сообщила, что подробное заключение будет опубликовано в течение 14 дней после того, как стороны предложат редакции для защиты конфиденциальной деловой информации. Поэтому публичный документ сразу прояснил итог, но не раскрыл полностью, почему суд предпочел правила поведения принудительному разделению бизнеса. 1

Значение для Google и антимонопольной политики США

По оценке Wedbush, Google Ad Manager обеспечивал 4,1% выручки Google в 2020 году. Это небольшая доля по сравнению с поисковой рекламой, но важный и стратегически связанный с остальной рекламной экосистемой Google сегмент. AdX, в свою очередь, играет заметную роль в инфраструктуре продажи медийной рекламы в открытом вебе. 1

Google приветствовала отказ от принудительной продажи. Минюст США заявил, что изучает решение и дальнейшие варианты действий. Рынок воспринял исход как облегчение для компании: 2 сентября акции Alphabet выросли почти на 1% после отказа суда от требования о демонтаже бизнеса. 13

Решение стало чувствительной неудачей для кампании американских властей, стремящихся добиться судебного разделения крупных технологических компаний. Оно не отменяет установленную судом монопольную ответственность Google, однако показывает: даже выиграв дело по существу, государство не обязательно получает наиболее жесткое средство защиты конкуренции — принудительную продажу активов. 12