Автопроизводители США требуют закрепить запрет на китайские «подключённые» автомобили

Чего добивается автопром

Крупные автопроизводители через отраслевую ассоциацию Alliance for Automotive Innovation призвали Конгресс США до конца года принять закон о постоянном запрете китайских подключённых автомобилей, а также связанного с ними китайского программного и аппаратного обеспечения. Речь идёт о том, чтобы ограничения нельзя было легко отменить решением будущей администрации президента. 4

Под «подключённым автомобилем» в данном случае понимается машина, использующая сетевые функции: программное обеспечение, системы передачи и хранения данных, беспроводную связь и электронные компоненты для этих задач.

Почему запрет называют срочным

Автопроизводители указывают, что китайские компании активно выводят на мировые рынки автомобили, которые, по их оценке, получают значительную государственную поддержку. Даже при ограничении прямого импорта в США китайское присутствие может расширяться через комплектующие, цифровые системы и технологии для машин. 4

Второй аргумент — национальная безопасность. Подключённый автомобиль способен собирать чувствительные данные, обмениваться ими по сети и потенциально получать удалённый доступ через программное обеспечение или оборудование связи. Уже принятые при администрации Джо Байдена правила предусматривают поэтапный отказ от китайского ПО для подключения к сетям в моделях 2027 модельного года и от соответствующего оборудования начиная с 2030 модельного года. 8

По замыслу сторонников инициативы, федеральный закон закрепил бы и расширил этот подход: запрет мог бы охватить импорт, продажу, производство и эксплуатацию подключённых автомобилей, связанных с Китаем или другими странами, признанными США иностранными противниками, а также разработанные в Китае автомобильные цифровые технологии. 2

Кто поддерживает инициативу

Обращение направила Alliance for Automotive Innovation — основная торговая ассоциация американской автомобильной отрасли. Среди представленных ею компаний — General Motors, Ford, Toyota, Volkswagen, Hyundai, Honda и Stellantis. 6

Что предлагают в Сенате

Комитет Сената США по торговле одобрил двухпартийный законопроект Connected Vehicle Security Act, предложенный сенатором-республиканцем от Огайо Берни Морено и сенатором-демократом от Мичигана Элиссой Слоткин. Его цель — ужесточить действующие ограничения, введённые исполнительной властью. 7

Документ предусматривает запрет на китайские подключённые автомобили, включая машины компаний BYD, Chery и SAIC Motor, а также на китайские программные решения и системы данных для таких транспортных средств. 2

Связанные законопроекты в Палате представителей и Сенате также запрещают ввоз подключённых автомобилей, произведённых или спроектированных в стране, отнесённой к категории иностранного противника. Под ограничения могут попасть и автомобили совместных предприятий либо компаний с контролем со стороны таких структур. 13

Спорный порог в 15% и пример Mercedes-Benz

Один из наиболее спорных пунктов устанавливает ограничение для автопроизводителей, в которых китайским структурам принадлежит более 15%. 10

Такой критерий может оказаться шире, чем задумывали авторы: по данным Reuters, он способен закрыть для Mercedes-Benz возможность продавать машины в США, поскольку доля китайских инвесторов в компании близка к 20%. 10

Будет ли этот порог пересмотрен и появятся ли исключения, пока не решено. Поэтому окончательный охват возможного закона остаётся неопределённым.

Практические последствия нынешнего ужесточения уже видны на примере Polestar: шведский производитель, контрольный пакет которого принадлежит китайской Geely, был вынужден уйти с рынка США из-за отдельного федерального режима ограничений. 5

Позиция Китая

Китай выступает против американской инициативы. Посольство КНР в Вашингтоне заявило, что Китай снял ограничения на доступ иностранных инвесторов в производственный сектор и остаётся открытым для международных автопроизводителей, желающих работать на его крупном рынке. 4