Почему европейская промышленность опасается конкуренции со стороны Китая

Китайская конкуренция, по оценке Eurometal, угрожает Европе не только ростом импорта. Ассоциация предупреждает о постепенном вытеснении европейских звеньев производственной цепочки: сначала сокращается спрос на местную сталь и металлы, затем — на услуги переработчиков, поставщиков компонентов и производителей конечной продукции. В результате, как считают в Eurometal, под угрозой оказываются инвестиции, промышленная компетенция, рабочие места и стратегическая самостоятельность ЕС.67

Где ассоциация видит неравные условия

В ЕС производители несут расходы на энергию, экологическое регулирование и сокращение выбросов. При этом Eurometal утверждает, что многие готовые изделия с высоким содержанием стали, произведённые за пределами Евросоюза, могут поступать на рынок без обязательств, эквивалентных применяемым к импорту стали и к европейским предприятиям. Это, по мнению ассоциации, создаёт стимул переносить производство за пределы ЕС и позволяет готовому импорту конкурировать по более низкой цене.6

Речь не идёт об отказе от углеродного регулирования как такового. CBAM — механизм трансграничного углеродного регулирования ЕС — предусматривает, что импортёры охваченных товаров должны покупать сертификаты, привязанные к цене углерода в Евросоюзе. Его задача — поддержать декарбонизацию и улучшить позиции производителей с более чистым производством.23

Однако претензия Eurometal касается возможного пробела в охвате: правила для базовых материалов могут быть строже, чем для некоторых переработанных и готовых товаров, в которых эти материалы уже содержатся. По мнению ассоциации, такая разница способна поставить европейских изготовителей сталеёмкой продукции в менее выгодное положение.6

Почему особенно уязвим автопром

Автомобильная отрасль чувствительна к стоимости комплектующих и ценовой конкуренции, а её значение для Европы велико: Еврокомиссия оценивает число прямых и косвенных рабочих мест в секторе в 13 млн.1 На этом фоне Volkswagen рассматривает масштабную реструктуризацию, которая, по сообщениям Reuters и BBC, может затронуть до 100 тыс. рабочих мест.45

Прогноз Eurometal о возможной потере 300 тыс. рабочих мест в обрабатывающей промышленности к концу 2026 года следует воспринимать именно как предупреждение отраслевой ассоциации, а не как официальный прогноз ЕС. Другие широко цитируемые оценки о масштабе занятости, ценовом разрыве у поставщиков и предполагаемых потерях также требуют проверки по первичным источникам.

Зачем в Брюссель отправляют «промышленный конвой»

7 сентября Eurometal проводит у квартала европейских институтов в Брюсселе акцию European Convoy for Industrial Competitiveness («Европейский конвой за конкурентоспособность промышленности»). В ней должны участвовать представители дистрибуции стали, металлообработки и последующих производственных отраслей.744

Символический автоконвой и процессия с макетами гробов должны привлечь внимание политиков к риску, который организаторы называют «смертью» европейских заводов, промышленных рабочих мест и конкурентоспособности. Требование Eurometal — обеспечить сопоставимые торговые, углеродные и регуляторные условия на всей производственной цепочке, чтобы климатическая политика ЕС не приводила к переносу выпуска продукции и занятости за пределы Европы.6744