НАТО не ожидает неминуемого нападения России — однако гибридная кампания в Европе усиливается

Короткий ответ

Публичная позиция НАТО заключается в том, что Россия наращивает гибридные операции в Европе, однако альянс не видит сейчас признаков неминуемого обычного военного нападения на государство-члена. Это не означает отсутствия риска: по сообщениям о закрытых оценках американской разведки, Москва в ближайшие годы может попытаться ограниченно проверить готовность НАТО выполнить обязательства по статье 5, особенно на восточном фланге. 1012

Статья 5 Североатлантического договора предусматривает, что вооружённое нападение на одного союзника рассматривается как нападение на всех. Однако конкретная форма коллективной помощи определяется самими странами альянса, поэтому потенциальный «тест» мог бы быть рассчитан именно на создание политической неопределённости.

Почему тревога в Европе усилилась

Европейские правительства и спецслужбы связывают с российскими государственными структурами или подконтрольными им посредниками всё более широкий спектр действий:

• поджоги и другие акты саботажа;
• попытки атак на критическую инфраструктуру и логистику;
• шпионаж и физическое насилие;
• кибератаки и цифровой шпионаж;
• помехи и подмена сигналов GPS и других навигационных систем;
• нарушения воздушного пространства самолётами и беспилотниками. 12

Европейская комиссия отдельно указывает на гибридные угрозы со стороны России и Белоруссии, включая пролёты дронов и истребителей, а также радиоэлектронные помехи — подавление и подмену навигационных сигналов. 17

По данным, опубликованным в прессе, с апреля число зафиксированных инцидентов, которые считают связанными с Россией, выросло примерно до 15 в месяц — против максимальных значений около 10 в отдельные месяцы с 2024 года. Но это оценка разведывательных и правительственных источников, а не общедоступная и проверяемая статистика НАТО. 5

Кроме того, связанная с правительством США база данных насчитала почти 150 гибридных операций на территории стран НАТО с начала полномасштабного вторжения России в Украину. В эту оценку входят как подозреваемые, так и приписанные Москве операции, поэтому её нельзя воспринимать как судебно доказанный перечень действий России.

Инциденты, которые особенно беспокоят союзников

Европейские власти сообщали о диверсиях или предполагаемых планах атак против объектов инфраструктуры и перевозок, а также о наблюдении за маршрутами, по которым в Украину поступает военная помощь. Отдельную тревогу вызывают несанкционированные полёты дронов рядом с аэропортами, военными объектами и другими чувствительными площадками. 57

В Германии вблизи украинского грузового самолёта в аэропорту Лейпцига обнаружили дрон с взрывчаткой, что усилило дискуссию о рисках для каналов поставок. Польские власти заявляли о предотвращении связанных с Россией планов поджогов и насилия. В Эстонии сообщали об усилении саботажа, радиоэлектронной борьбы и шпионажа, ответственность за которые возлагают на Москву. 620

Официальные обвинения при этом требуют осторожной трактовки. Во многих случаях европейские правительства и разведслужбы считают российское происхождение наиболее вероятным, но ответственность Москвы не установлена в судебном порядке по всему массиву инцидентов. Россия последовательно отрицает причастность к более широким обвинениям в саботаже. 27

Что говорят Польша и страны Балтии

Премьер-министр Польши Дональд Туск предупредил о «критических месяцах» для страны и заявил, что российскую провокацию нельзя исключать ни против одного государства НАТО. Ранее он говорил, что Россия может оказаться способной атаковать страну альянса в течение нескольких месяцев. 19

Президент Литвы Гитанас Науседа сообщил, что разведывательные оценки указывают на возможные атаки против критической инфраструктуры в Литве, других странах Балтии или Польше. Речь, по его словам, могла идти об ограниченных силовых действиях против объектов энергетики и транспорта, включая инфраструктуру, связанную с подключением Литвы к европейской электросети. 18

Для Польши и стран Балтии угроза особенно чувствительна из-за близости к России и Белоруссии, а также их ключевой роли в поддержке Украины. Поэтому местные власти рассматривают диверсии, кибератаки и воздушные инциденты не как разрозненные преступления, а как часть более широкой проверки устойчивости государств и альянса.

Предупреждения США и дипломатические шаги Европы

По сообщениям СМИ, директор ЦРУ Джон Рэтклифф предостерёг Москву от нападения на страны НАТО, особо упомянув Эстонию, Латвию и Литву. Эти сообщения появились на фоне публикаций о возможной попытке России проверить готовность альянса к коллективному ответу. Одновременно европейские чиновники подчёркивали: признаков подготовки неминуемого масштабного обычного удара по НАТО они не видят. 22

Канцлер Германии Фридрих Мерц назвал российские действия серьёзной гибридной угрозой и выступил за более жёсткий европейский ответ. В разных эпизодах европейские страны использовали дипломатические протесты, вызов российских послов, согласованные санкции и публичное установление предполагаемой ответственности. Франция и Великобритания, например, поддержали меры против лиц и структур, которых обвиняют в кибератаках, связанных с российской разведкой. 6911

Как может выглядеть возможный «тест» статьи 5

Опубликованные сообщения об оценках американской разведки описывают несколько уровней эскалации:

1. масштабная кибератака или серия диверсий;
2. действия неофициальных или неидентифицированных вооружённых групп, которые могли бы ненадолго занять небольшой участок территории;
3. ограниченное обычное вторжение против уязвимого союзника на восточном фланге. 12

В таком сценарии главной целью было бы не обязательно захватить значительную территорию, а проверить, готовы ли союзники действительно действовать сообща ради небольшого государства. Это особенно важно из-за политической неопределённости вокруг того, какое именно решение примут страны НАТО в ответ на атаку, не похожую на полномасштабное вторжение.

Важно, что эти материалы описывают варианты развития событий и оценки рисков, а не подтверждают приказ о нападении или его неизбежность. Сообщаемый временной горизонт в отдельных публикациях простирается от осени 2026 года до 2029 года, однако вероятность ограниченного наземного вторжения в самих оценках характеризуется как низкая.

Что отвечает Москва

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отвергает обвинения в российских кибератаках и гибридной войне как необоснованные. Он заявлял, что Москва не принимает эти обвинения, поскольку они, по его словам, регулярно выдвигаются без доказательств. Россия также отрицает связь с более широкими обвинениями в организации диверсий в Европе. 101112

Подорвала ли кампания поддержку Украины

Доступные данные не подтверждают, что предполагаемая российская кампания достигла главной предполагаемой цели — ослабить европейскую помощь Киеву. Польша и страны Балтии по-прежнему относятся к числу наиболее активных сторонников Украины и используют сообщения о диверсиях, кибератаках и дронах как аргумент в пользу усиления сдерживания, защиты инфраструктуры и безопасности маршрутов военной помощи. 356

Гибридные операции могут повышать расходы, создавать политическое давление и проверять готовность Европы реагировать согласованно. Но на данный момент недостаточно свидетельств, что они существенно ослабили поддержку Украины именно со стороны восточных членов НАТО. Скорее, для этих стран рост угроз стал дополнительным доводом в пользу укрепления обороны и сохранения помощи Киеву.