Зачем Джон Рэтклифф тайно ездил в Москву — и чего добился

Поездку директора ЦРУ Джона Рэтклиффа в Москву лучше рассматривать как попытку проверить через разведывательный канал, готова ли Россия вернуться к переговорам по войне в Украине при посредничестве США. Это не был саммит с Владимиром Путиным и не стало подтверждённым дипломатическим прорывом. Рэтклифф посетил Москву 25 августа, а публично об этом стало известно 26 августа. Кремль заявил, что он встретился с российскими руководителями разведки, но не с президентом России. 12

Что подтверждено

Наиболее надёжно подтверждена встреча Рэтклиффа с Сергеем Нарышкиным, главой Службы внешней разведки России. Нарышкин назвал её «рабочей встречей», на которой обсуждались чувствительные вопросы, входящие в компетенцию двух спецслужб. По его словам, подобный формат контактов между руководителями разведок является обычным рабочим инструментом. 3

В Кремле заявили, что Путин был проинформирован об итогах визита, но отдельная встреча с Рэтклиффом не планировалась. Дональд Трамп назвал поездку «в некотором смысле рутинной», а пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков не раскрыл содержание переговоров. 1

Ряд публикаций также называл участником встречи директора ФСБ Александра Бортникова. Однако ни Москва, ни Вашингтон официально не подтвердили детали контакта Рэтклиффа с Бортниковым и не опубликовали содержательного протокола переговоров. 45

О чём, как сообщалось, говорил Рэтклифф

Согласно источникам, знакомым с ходом переговоров, одной из целей визита было выяснить, способны ли руководители российских спецслужб убедить Путина вернуться к переговорам с Украиной при посредничестве США. В публикациях Бортников описывался как потенциально важный канал связи благодаря доступу к Кремлю и его роли в российской системе безопасности. 9

Другие СМИ утверждали, что Рэтклифф призывал Москву начать серьёзные переговоры и представлял пессимистичную оценку положения России на фронте и в экономике. Эти сведения основаны на словах неназванных источников и не заменяют официального подтверждения. 8

Также сообщалось, что глава ЦРУ предупреждал Россию против попыток проверить решимость НАТО, в том числе возможных действий против стран Балтии. Публичных подтверждений этой части переговоров со стороны ЦРУ, Белого дома или Кремля нет. При этом версии о цели визита расходились: Трамп отрицал, что поездка была прежде всего предупредительной миссией, тогда как в других публикациях именно такую задачу приписывали американским чиновникам. 14

Была ли предложена встреча Трампа, Путина и Зеленского

Самой амбициозной частью сообщений стала идея трёхсторонней встречи Дональда Трампа, Владимира Путина и президента Украины Владимира Зеленского. По данным Axios, Рэтклифф поднял этот вопрос во время переговоров в Москве; издание ссылалось на двух людей, знакомых с обсуждением. Об этом сообщали и другие СМИ, однако ни одно из трёх государств не объявляло о таком саммите официально. 96

Это важное различие: предложение, переданное по закрытому разведывательному каналу, ещё не является согласованным саммитом. После визита не были публично подтверждены ни дата, ни место, ни повестка, ни формат возможных переговоров лидеров.

Как отреагировал Киев

28 августа Зеленский заявил, что США проинформировали Киев о нескольких встречах в Москве. Он поблагодарил Вашингтон за информацию и за «необходимый тон» разговора с Россией, но не подтвердил публично ни детали переговоров, ни сообщения о возможном трёхстороннем саммите.

Главный вопрос для Киева заключался в том, использует ли Москва контакты лишь для выигрыша времени, а не для подготовки реальных уступок. Поэтому сообщения о намерениях России и возможных военных планах важно отделять от проверенных публичных фактов: оценки разведки и утверждения неназванных чиновников не равны официально подтверждённым доказательствам.

Возможны ли новые переговоры в сентябре

Некоторые основания для осторожного оптимизма всё же были. Кирилл Буданов, которого в публикациях называют руководителем офиса Зеленского, заявил, что в сентябре могут состояться переговоры украинской и российской делегаций с участием представителей США. Предыдущий процесс при американском посредничестве остановился из-за разногласий по российским территориальным требованиям и того, что Вашингтон переключил значительное внимание на конфликт с Ираном. 17

Однако это было обозначение возможности, а не готовая дипломатическая договорённость. Публично не сообщалось ни о дате встречи, ни о её повестке, ни об условиях прекращения огня, ни о согласии на саммит глав государств.

Итог

Миссия Рэтклиффа, судя по доступным данным, вновь задействовала чувствительный канал связи между американскими и российскими спецслужбами и проверила, могут ли российские силовики содействовать возвращению к переговорам. Подтверждение Нарышкина свидетельствует как минимум об одной встрече на высоком уровне. Сообщения о переговорах с Бортниковым, предупреждениях Москве и предложении саммита пока в основном остаются основанными на сообщениях источников, но не подтверждёнными официально.

Иными словами, визит стал сигналом разведывательной дипломатии, а не доказанным прорывом на пути к миру. Реальным результатом его можно будет считать только формальное возобновление переговоров с участием Украины и США — а не очередной обмен закрытыми посланиями между Вашингтоном и Москвой.