Чем закончилась миссия Кушнера по спасению плана США для Газы

Что предусматривает 15-пунктный план

Предложение США и созданного администрацией Дональда Трампа «Совета мира» предусматривает поэтапное разоружение ХАМАС одновременно с постепенным отводом израильских войск и началом восстановления сектора. В документ также заложена дальнейшая передача управления Газой гражданским структурам и международные механизмы безопасности.

Нетаньяху изложил более жесткую последовательность действий: Израиль не будет передислоцировать войска и не позволит начать восстановление, пока ХАМАС не будет полностью разоружен на всей территории Газы. Израильский премьер ранее публично отверг 15-пунктный документ.

Рабочие группы вместо политического соглашения

Несмотря на отсутствие прорыва, стороны объявили о нескольких практических договоренностях. Они намерены создать две рабочие группы:

• по разоружению ХАМАС и демилитаризации Газы;
• по восстановлению гражданской инфраструктуры, включая санитарные системы, водоснабжение и вопросы общественного здравоохранения.

Кроме того, обсуждался вариант, при котором американский военный генерал будет проверять передачу оружия и его вывод из эксплуатации. При этом Израиль, согласно заявлениям израильских представителей, должен сохранять военное присутствие до завершения разоружения.

Жесткое предупреждение ХАМАС

После переговоров Кушнер заявил, что восстановление Газы не начнется, пока ХАМАС сохраняет оружие. Он также дал понять, что отказ движения от разоружения может привести к более широкой поддержке Израиля со стороны США и возобновлению военной операции.

При этом публичные сигналы Израиля оказались неоднозначными. Англоязычные сообщения представляли встречу как конструктивную и говорили о достигнутом прогрессе. Израильские источники на иврите и официальные лица одновременно подчеркивали, что войска останутся в Газе, а армия сохранит свободу действий. В итоге переговоры выглядели продуктивными по тону, но практически не изменили ключевые разногласия.

ХАМАС требует сначала выполнить условия перемирия

ХАМАС не согласился с израильской логикой «сначала разоружение, потом отвод и восстановление». Движение заявило, что реализация дорожной карты зависит от выполнения Израилем собственных обязательств по соглашению о прекращении огня от октября 2025 года — в частности, от прекращения нарушений и продвижения к согласованному отводу войск.

Таким образом, обе стороны заняли зеркальные позиции: Израиль требует первым действий от ХАМАС, а ХАМАС — от Израиля. Без механизма, который позволил бы начать выполнение обязательств одновременно и проверяемым образом, переговорный процесс остается заблокированным.

Удар по кафе в городе Газа на следующий день

Во вторник, на следующий день после встречи Кушнера и Нетаньяху, израильский авиаудар пришелся по району пляжного кафе «Сладкое и горькое» возле рыбацкого порта в городе Газа. В этой зоне укрывались перемещенные жители. Палестинские медицинские власти сообщили как минимум о шести погибших, включая ребенка, и 14 раненых.

Израильские военные заявили, что целью удара были несколько командиров ХАМАС, планировавших атаки на израильские силы, а не гражданский объект сам по себе. По данным армии, один из тех, кого пытались уничтожить, участвовал в нападении 7 октября 2023 года.

Удар стал наглядным напоминанием о разрыве между дипломатическими заявлениями и происходящим на земле. Для палестинцев, продолжающих жить под угрозой атак и новых перемещений, переговоры о будущей реконструкции не отвечают на вопрос о немедленной безопасности.

Почему быстрого соглашения не ожидают

Аналитики считают, что в ближайшее время добиться существенного прогресса будет трудно. Нетаньяху предстоят выборы 27 октября, и серьезные уступки по отводу израильских войск могут оказаться политически затратными на фоне давления со стороны правых союзников.

Поэтому поездка Кушнера создала инструменты для дальнейших переговоров, но не устранила главный тупик. Пока Израиль настаивает на полном разоружении ХАМАС до любых дальнейших шагов, а ХАМАС требует сначала прекратить израильские атаки и начать отвод войск, 15-пунктный план США остается скорее рамкой для будущих обсуждений, чем действующим соглашением.