ЕС отказался уступать давлению США по корпоративным экологическим нормам

Критика со стороны США 14 августа

Посол США в ЕС Эндрю Паздер написал в соцсети X, что «настало время для ЕС выполнить» обязательства, которые, по его словам, блок взял на себя в предыдущем торговом соглашении — а именно, что его «зеленые» нормы не будут препятствовать торговле между ЕС и США . Конкретные претензии включали:

• CSDDD и CSRD по-прежнему налагают непропорциональное бремя на американские компании, даже после уступок ЕС в 2025 году .
• Изменения, внесенные в декабре 2025 года, сократили затраты американских компаний на соблюдение требований лишь на расчетные 27–36%, оставив существенные расходы нетронутыми. Исследование Палаты представителей США оценило измеримые первоначальные затраты на соблюдение требований в сумму от $637 млрд до $1,093 трлн .
• Главы ключевых комитетов Палаты представителей (Гатри, Хилл, Джордан) направили письмо европейским комиссарам с требованием дальнейших уступок, утверждая, что правила нарушают дух Совета по торговле и технологиям США-ЕС .
• Паздер назвал CBAM «замаскированным тарифом», который несправедливо бьет по американскому экспорту .

Правительство США признало, что ЕС провел «некоторые позитивные реформы», но заявило, что они «не смогли полностью решить проблемы США», и предупредило, что «примет все необходимые меры для устранения необоснованного бремени для американской торговли» .

Уступки декабря 2025 года (пакет «Omnibus I»)

9 декабря 2025 года Европарламент и Совет ЕС достигли предварительного соглашения, которое было одобрено парламентом 16 декабря 2025 года и окончательно утверждено Советом 24 февраля 2026 года . Поправки «Omnibus I» были опубликованы в Официальном журнале ЕС 26 февраля 2026 года и вступили в силу 18 марта 2026 года .

Ключевые уступки:

В общей сложности поправки «Omnibus I» освободили примерно 80% компаний, которые подпадали бы под действие первоначальных директив . Несмотря на это, исследование Палаты представителей США показало, что изменения сократили измеримые первоначальные затраты американских компаний на соблюдение требований лишь на 27–35% .

Более широкая торговая напряженность: CBAM и китайский транзит

Спор выходит далеко за рамки CSRD и CSDDD.

CBAM (Механизм пограничной углеродной корректировки):

• CBAM вступил в окончательный режим 1 января 2026 года, требуя от импортеров в ЕС приобретать сертификаты, отражающие углеродную цену ЕС, на импорт цемента, чугуна/стали, алюминия, удобрений, электроэнергии и водорода .
• США рассматривают CBAM как замаскированный тариф, который резко вырастет. Например, поставка 10 000 тонн стали сегодня сталкивается с углеродными издержками примерно в €66 000, но может превысить €2,6 млн при полной силе в 2034 году .
• Брюссель защищает CBAM как необходимый климатический инструмент для предотвращения утечки углерода и настаивает на его соответствии нормам ВТО .

Риски китайского транзита:

• Вашингтон обвинил Брюссель в пособничестве уклонению Китая от американских пошлин, утверждая, что китайские товары перенаправляются через порты ЕС для обхода американских пошлин .
• США утверждают, что относительно открытая торговая позиция ЕС и его экологические правила (которые добавляют издержки для американских фирм, но не для китайских государственных предприятий) создают несбалансированное игровое поле .
• Это обвинение добавляет слой геополитической напряженности: США хотят, чтобы ЕС ужесточил таможенный контроль за транзитом, одновременно требуя дерегулирования его собственных «зеленых» правил .

Суть

15 августа 2026 года соглашение достигнуто не было. ЕС сохранил свою позицию, настаивая на том, что его уступки по пакету «Omnibus I» являются окончательными. США усилили риторику в отношении CSRD, CSDDD и CBAM, в то время как спор о транзите остается нерешенным. Обе стороны указывают пальцем на справедливость и соответствие нормам ВТО, а риск дальнейшей торговой эскалации остается высоким.