ЕС ужесточает правила упаковки: что нужно знать бизнесу с 12 августа 2026 года

Критически важный момент: переходного периода для складских запасов не предусмотрено — упаковка, произведенная до дедлайна, но размещенная на рынке после 12 августа, должна соответствовать требованиям . Европейская комиссия подтвердила, что PPWR не разрешает использование существующих запасов несоответствующей упаковки . Запрет действует вместе с общим требованием минимизировать другие опасные вещества и пределами содержания четырех тяжелых металлов (свинец, кадмий, ртуть, шестивалентный хром), распространяющимися на всю упаковку .

Бремя пострановой регистрации и его влияние на мелких продавцов

Согласно статье 44 PPWR, производители обязаны зарегистрироваться и назначить уполномоченного представителя в каждой стране ЕС, куда они поставляют товары в упаковке . Регистрация в Нидерландах не покрывает Францию — нужно проходить процедуру отдельно . Нижнего порога по объему или исключений для малого бизнеса нет; даже разовая трансграничная отправка запускает это требование .

Это пострановое требование уже сейчас оказывает драматическое влияние на малые интернет-магазины. Многие из них приняли решение полностью прекратить трансграничные поставки в пределах ЕС, ограничившись только своим внутренним рынком, поскольку административная и финансовая нагрузка по регистрации в 27 национальных системах расширенной ответственности производителя (EPR) непосильна . Европейская комиссия, как сообщается, рассматривает возможность введения исключений для микропредприятий, но на момент вступления регламента в силу никаких послаблений не принято . Компания Amazon ссылается на исследования, показывающие, что малый бизнес испытывает особые трудности именно с этим требованием пострановой регистрации .

Влияние на британских производителей

Исследования британских производителей и поставщиков показывают, что подавляющее большинство пересматривают свои упаковочные стратегии для соответствия новым правилам ЕС . Опрос 200 британских компаний из непищевых цепочек поставок, проведенный логистической компанией Advanced Supply Chain, показал, что большинство уже корректируют упаковку . Для экспортеров из Великобритании PPWR вводит значительное бремя: с 12 августа каждый уникальный тип упаковки, размещаемый на рынке ЕС, требует подписанной Декларации о соответствии, подкрепленной технической документацией — товары без нее не будут допущены на рынок ЕС . Регламент также распространяется на упаковку, размещенную на рынке Северной Ирландии .

Слабый спрос на вторичные полимеры на фоне грядущих мандатов

Несмотря на будущие требования PPWR по использованию вторичного сырья, спрос на переработанные полимеры по всей Европе остается слабым на середину 2026 года . По состоянию на июнь 2026 года, по оценкам OPIS, хлопья rPET стоили 1331–1341 евро за тонну, а черные гранулы rPP упали на 3,3% за месяц до 960–970 евро, при этом покупатели «заказывали минимальные объемы» в ожидании дальнейшего снижения цен .

Аналитики связывают слабый спрос с конкурентоспособным по цене первичным сырьем, перепроизводством и ожиданием рынка, пока требования не начнут реально применяться . Производители упаковки не проявляют срочности в увеличении доли переработанного содержимого до наступления дедлайна 2030 года . Ценообразование на вторичные полимеры реагирует на скачки цен на первичную смолу, вызванные геополитическими факторами — включая войну в Иране — а не на реальный рост спроса на переработанное содержимое . Андреа Бассетти, аналитик по переработке ICIS, отметил, что цены на вторичные полимеры реагируют на «довольно агрессивные» скачки цен на первичную смолу, а не на рост спроса . Рынок столкнулся со структурным дисбалансом между плановыми показателями по переработанному содержимому и текущим недостаточным предложением пищевого постпотребительского вторичного сырья .

График поэтапного внедрения и будущие обязательства

Регламент PPWR был опубликован и вступил в силу 11 февраля 2025 года, а его основные положения применяются с 12 августа 2026 года . Однако многие ключевые требования вводятся поэтапно в последующие годы.

Что это значит для бизнеса

Наиболее ощутимое влияние PPWR в данный момент проявляется по двум направлениям: жесткий запрет PFAS без переходного периода и административный шок от пострановой регистрации, который уже заставляет мелких продавцов уходить с трансграничного рынка ЕС. Для экспортеров из Великобритании добавляется сложность с получением Декларации о соответствии для каждого типа упаковки .

Слабый рынок вторичных полимеров указывает на то, что европейская индустрия переработки столкнулась со структурным разрывом: мандатный спрос на подходе, но текущие рыночные условия — дешевая первичная смола, перепроизводство и волатильность цен, связанная с военными действиями — пока не создают устойчивого рынка для вторичного сырья . Гармонизация маркировки к 2028 году и мандаты по вторичному сырью к 2030 году призваны закрыть этот разрыв, но переходный период будет трудным для многих предприятий, особенно малых и средних, а также для экспортеров из Великобритании.