FIFA предложила создать отдельную коммерческую структуру под названием FIFA Forward Enterprise (FFE). В нее должны войти права на трансляции, спонсорство, продажу билетов и лицензирование мужских, женских и молодежных чемпионатов мира, а также операционная деятельность, связанная с проведением турниров .
Основные параметры проекта:
FIFA работает над сделкой при участии JPMorgan Chase, а в числе потенциальной группы ведущих инвесторов называется Thrive Capital, фонд Джоша Кушнера . Организация утверждает, что привлеченные средства позволят расширить программы развития футбола по всему миру .
На экстренной встрече 55 национальных ассоциаций UEFA решение было принято единогласно — 55 голосов против 0. Европейские сборные не будут участвовать в чемпионате мира и других турнирах FIFA до тех пор, пока предложение остается на повестке .
UEFA заявила, что «единогласно и однозначно» отвергает передачу частным инвесторам долей собственности в чемпионате мира и других соревнованиях FIFA. В заявлении также прозвучала позиция, что чемпионат мира «не продается», а футбольные институты не должны превращать саму основу спорта в актив для торговли .
Европейская конфедерация отдельно обвинила руководство FIFA в стремлении «обогатить себя и своих друзей» . Таким образом, речь идет не просто о несогласии с финансовой моделью, а о прямом вызове руководству Инфантино и принципам управления мировым футболом.
Позднее в тот же день экстренно собралась CONCACAF — конфедерация, объединяющая 41 футбольную федерацию Северной и Центральной Америки и Карибского бассейна. Все ее участники также отвергли предложение FIFA .
Однако CONCACAF не поддержала бойкот. Вместо этого конфедерация поручила своим представителям в Совете FIFA требовать соблюдения надлежащих процедур управления и принципа due process — полноценного рассмотрения вопроса по установленным правилам .
Причина недовольства — не только содержание проекта, но и способ его продвижения. В CONCACAF заявили, что узнали о предложении из сообщений СМИ и последующего пресс-релиза FIFA, а не через официальные консультации. Конфедерация выразила «глубокую обеспокоенность отсутствием надлежащей процедуры», слишком короткими сроками и отсутствием рассмотрения со стороны компетентных органов FIFA .
Иными словами, UEFA поставила вопрос в форму спортивного ультиматума, а CONCACAF пока выбрала институциональное противодействие: отказ от поддержки, требование прозрачности и возврата проекта в установленные каналы управления.
UEFA представляет 55 федераций, CONCACAF — 41. Вместе это 96 из 211 членов FIFA .
Для простого большинства необходимо 106 голосов. Следовательно, нынешнему блоку противников не хватает 10 голосов, чтобы получить число, способное заблокировать предложение при голосовании всех 211 федераций. До установленного Инфантино срока — 19 сентября — расстановка сил еще может измениться, поскольку другие конфедерации пока не определились окончательно .
Инфантино установил для 211 федераций крайний срок 19 сентября. Тем, кто поддержит проект, предложены разовые выплаты по 20 миллионов долларов, а также еще по 20 миллионов долларов в совокупности в течение следующих трех лет . В письме членам FIFA эту возможность назвали особым и уникальным источником финансирования, однако президент организации предупредил: федерации, которые не поддержат план в установленный срок, могут лишиться доступа к этим средствам .
Именно такой формат — короткий срок для решения и привязка финансирования к поддержке — дополнительно усилил критику со стороны конфедераций. Оппоненты считают, что вопрос такого масштаба должен проходить через полноценное обсуждение и утверждение в органах управления FIFA, а не выноситься на голосование в условиях давления по времени .
Спор уже называют самым тяжелым институциональным кризисом FIFA за многие годы — по масштабу напряженности его сравнивают с последствиями коррупционных скандалов 2015 года .
На одной стороне находится флагманский финансовый проект Инфантино, который должен привлечь миллиарды долларов и расширить финансирование развития футбола. На другой — две конфедерации, представляющие 96 национальных ассоциаций, и жесткая угроза европейского бойкота.
Если UEFA действительно откажется от участия, это поставит под вопрос спортивную легитимность и коммерческую ценность чемпионата мира. Недовольство также усиливают отсутствие предварительных консультаций, сжатые сроки и участие инвестиционной группы, связанной с Джошем Кушнером . До 19 сентября FIFA предстоит либо изменить процедуру и параметры предложения, либо столкнуться с дальнейшим расширением сопротивления внутри мирового футбола.