ЕС оштрафовал AliExpress на €550 миллионов: крупнейшее наказание по закону DSA за торговлю нелегальными товарами

20 июля 2026 года Еврокомиссия наложила на AliExpress рекордный штраф в размере €550 млн (примерно $629 млн) за нарушения Закона о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA) . Это крупнейшее наказание по DSA на сегодняшний день. Причина — системные сбои в оценке рисков и модерации товаров, которые сделали возможной массовую продажу нелегальных, небезопасных и контрафактных товаров на платформе.

Системные провалы, выявленные комиссией

Расследование, начавшееся в марте 2024 года, выявило три основных нарушения :

• Неадекватная оценка рисков: AliExpress не провела должную оценку рисков распространения через свои сервисы нелегальных, опасных или поддельных товаров . Комиссия установила, что платформа опиралась не на анализ собственных данных, а на общую отраслевую информацию .
• Непринятие мер по снижению известных рисков: Несмотря на масштаб проблемы, платформа не предприняла эффективных мер, чтобы нелегальные товары не доходили до потребителей в ЕС . Исполнительный вице-президент Еврокомиссии Хенна Вирккунен заявила: «Распространение контрафактной одежды, опасных игрушек, вредной косметики и других незаконных и опасных товаров — это не неизбежная цена онлайн-шопинга. Это невыполнение AliExpress своих обязательств по DSA» .
• Отсутствие должного анализа рисков дизайна сервиса: Как и в случае с Temu, комиссия пришла к выводу, что AliExpress не оценила, как её рекомендательные системы и программы продвижения товаров могут усиливать распространение нелегальной продукции .

Ещё в июне 2025 года Еврокомиссия уведомила AliExpress о предварительных выводах о нарушении закона . Тогда же она приняла и сделала обязательными ряд обязательств платформы по прозрачности рекламы и рекомендательных систем, однако основные проблемы с оценкой рисков остались нерешёнными .

Сравнение с предыдущими штрафами по DSA

Применение DSA демонстрирует чёткую эскалацию как по сумме штрафов, так и по характеру нарушений:

• X (Twitter): оштрафован на €120 млн 5 декабря 2025 года — первое наказание по DSA . Нарушения совсем другого рода: манипулятивный дизайн «синей галочки», непрозрачность рекламного репозитория и отказ в предоставлении доступа к публичным данным для исследователей . Штраф разделили на три части: €45 млн за верификацию, €35 млн за непрозрачность рекламы и €40 млн за ограничение доступа к данным .
• Temu: оштрафован на €200 млн 28 мая 2026 года за весьма схожие нарушения — неадекватную оценку рисков продаж нелегальной продукции . Комиссия установила, что оценка рисков за 2024 год занижала реальную частоту столкновения потребителей ЕС с нелегальными товарами, а тайные закупки (mystery shopping) показали: значительная часть проверенных зарядных устройств не прошла базовые тесты безопасности, а детские игрушки представляли среднюю и высокую опасность . Temu предписано представить план действий до 28 августа 2026 года .

Компания	Штраф (€)	Дата	Основное нарушение
X	€120 млн	Декабрь 2025	Нарушения прозрачности («синяя галочка», реклама, доступ учёных)
Temu	€200 млн	Май 2026	Неадекватная оценка рисков нелегальных/опасных товаров
AliExpress	€550 млн	Июль 2026	Системные сбои в оценке и сдерживании нелегальных товаров

Штраф AliExpress в 2,75 раза больше, чем штраф Temu, и в 4,58 раза больше, чем штраф X. Для контекста: максимально возможный штраф по DSA — 6% от годового глобального оборота компании . Оценочный оборот Temu за 2025 год — €53 млрд, то есть потолок штрафа составлял около €2,8 млрд, и реальные €200 млн — далеко не предел .

Что дальше: предписание для AliExpress

Комиссия предписала AliExpress принять корректирующие меры. Срок предоставления плана действий — 20 октября 2026 года . В случае неисполнения решения возможны периодические пенни . Конкретные меры исправления в публичном резюме пока не детализированы, но они должны устранить выявленные системные проблемы оценки рисков, модерации и сдерживания нелегальных товаров.

Более широкий регуляторный контекст

Штраф для AliExpress — лишь одна из мер ужесточения правил для интернет-магазинов. За несколько дней до этого ЕС ввёл плоскую пошлину в €3 на посылки стоимостью менее €150, которые раньше ввозились беспошлинно . Этот шаг существенно ударит по бизнес-моделям китайских ритейлеров: AliExpress, Shein и Temu. В совокупности эти действия означают жёсткое регуляторное давление на торговые площадки, которые не пресекают продажу нелегальных и опасных товаров.

Примечание: Отдельный штраф для Temu в €2 млн, упоминаемый в некоторых источниках, — это решение Федеральной торговой комиссии США по закону INFORM Consumers Act, а не наказание по DSA, и оно не относится к европейским санкциям .