ЕС обязал Google открыть Android для сторонних ИИ-ассистентов и делиться поисковыми данными

16 июля 2026 года Европейская комиссия приняла два обязательных решения в рамках Закона о цифровых рынках (DMA), которые заходят гораздо дальше, чем любое предыдущее правоприменение в отношении платформ Google. Решения требуют от Google открыть 11 функций Android для конкурирующих ИИ-ассистентов к августу 2027 года, а также делиться анонимизированными поисковыми данными с конкурентами, начиная с января 2027 года. За невыполнение грозят штрафы до 10% от глобального годового оборота . Вот что именно требуется от Google, как это будет обеспечиваться и какие возражения выдвигает компания.

Два обязательных решения

1. Совместимость Android с ИИ (Статья 6(7) DMA)

Первое спецификационное решение требует от Google предоставить сторонним ИИ-ассистентам тот же системный доступ к Android, которым сейчас пользуется собственный помощник Google Gemini. Предписание охватывает 11 функций Android, сгруппированных в пять категорий: активация (пользовательские команды пробуждения, вызов по долгому нажатию кнопки «Домой», интеграция с Circle to Search), контекст (централизованный доступ к данным приложений на устройстве, проактивные предложения), действия (запуск приложений, выполнение фоновых задач), ресурсы устройства (камера, микрофон, содержимое экрана, уведомления, геолокация, контакты, SMS) и кросс-прикладные базы данных .

Сроки: Большинство изменений должно быть реализовано с выходом Android 18 не позднее 1 августа 2027 года. Возможность одновременной голосовой активации (когда сторонний ассистент может быть вызван голосом даже при выключенном экране) должна появиться с Android 19 к 1 августа 2028 года .

Охват: Решение распространяется на всю экосистему Android, а не только на Европейскую экономическую зону . Примечательно, что Комиссия заявила: это решение не является констатацией того, что Google нарушил закон; оно определяет, как должен выглядеть процесс соблюдения DMA в будущем .

2. Обмен поисковыми данными (Статья 6(11) DMA)

Второе решение требует от Google предоставлять анонимизированные данные о ранжировании, запросах, кликах и просмотрах заинтересованным конкурирующим поисковым системам и ИИ-компаниям — включая OpenAI — на справедливых, разумных и недискриминационных (FRAND) условиях .

Сроки: Обмен данными начнется в январе 2027 года .

Меры защиты: Комиссия отметила, что Google может проверять заявителей на предмет рисков для конфиденциальности или кибербезопасности, прежде чем предоставлять доступ. В предписание также включена формула для справедливого ценообразования .

Режим штрафов

К этим решениям применяется стандартная система штрафов DMA: до 10% от глобального годового оборота Google за первое нарушение и до 20% за повторные . Комиссия также открыла отдельное производство, которое может привести к наложению периодических штрафных выплат за невыполнение спецификационных мер. Хотя DMA в целом допускает периодические штрафы в размере до 5% от среднедневного мирового оборота, ни один авторитетный источник — включая официальный пресс-релиз ЕС и основные новостные сообщения — не подтверждает, что Комиссия применила эту конкретную ставку в 5% для данных предписаний .

Контекст: Эти обязательные спецификационные решения следуют за более широкой правоприменительной практикой. 2 июля 2026 года Европейский суд юстиции подтвердил штраф в размере 4,1 миллиарда евро против Google за злоупотребление доминирующим положением Android . Кроме того, в тот же день, что и спецификационные решения, Комиссия также наложила отдельный рекордный штраф по DMA — по сообщениям, «сотни миллионов евро» — за не связанные с этим нарушения Google Search и Play Store .

Основные возражения Google

Google решительно выступил против обоих решений. Кент Уокер (Kent Walker), президент Google по глобальным вопросам, назвал эти меры угрозой «жизненно важным гарантиям конфиденциальности и безопасности для миллионов европейцев» и заявил, что Комиссия проигнорировала «обширные доказательства вреда для пользователей» .

Риски для конфиденциальности: Google утверждает, что открытие доступа к чувствительным аппаратным функциям (камера, микрофон, содержимое экрана) и механизмам запуска приложений для сторонних ИИ-ассистентов поставит под угрозу конфиденциальность пользователей, поскольку конкурирующие ассистенты не будут подчиняться тем же стандартам безопасности, что и Gemini .

Проблемы безопасности: Компания предупреждает, что обязательное предоставление системного доступа может быть использовано злоумышленниками или плохо защищенными сторонними ИИ-сервисами, что потенциально позволит обойти аппаратные средства безопасности Android и поставить под угрозу модель безопасности устройств .

Отсутствие эквивалентных гарантий безопасности: Google утверждает, что, в отличие от его собственного строго контролируемого ИИ-ассистента, сторонние сервисы, получающие доступ к тем же глубоким хукам ОС, не будут иметь эквивалентных обязательств по безопасности, модерации контента или обработке данных . Компания особо предупредила, что требование к операционной системе обрабатывать нажатия и нажатия клавиш от стороннего ИИ так же, как и собственный ввод пользователя, создает новую поверхность для атак .

Процессуальный фон: Google исчерпал все законные пути для отсрочки выполнения предписаний еще до их принятия. Решение Суда ЕС от 8 июля 2026 года закрыло последнюю возможность Google заблокировать процесс вынесения обязательных спецификаций, предоставив Комиссии срок до 27 июля для окончательного утверждения мер .

Почему ЕС пошел на это

Европейская комиссия заявляет, что эти меры призваны «перебалансировать» рынок, предоставив потребителям реальный выбор и не позволяя Google использовать доминирующее положение Android — примерно 60% европейских смартфонов — для блокировки конкурирующих ИИ-ассистентов и поисковых систем . Комиссар Тереса Рибера (Teresa Ribera) заявила, что это решение призвано «помочь небольшим конкурентам, поисковым системам или ИИ-ассистентам конкурировать и предоставлять этот выбор, защищая при этом конфиденциальность пользователя» .

Комиссия подчеркнула, что изменения могут быть реализованы «без ущерба для безопасности или производительности», и что в требования была заложена анонимизация поисковых данных .