Греция заблокировала пакет во время встречи послов стран ЕС, не дав необходимого единогласного одобрения. Основной причиной разногласий стал предложенный запрет на транзит российского сжиженного природного газа (СПГ) через воды ЕС в третьи страны, который должен был полностью вступить в силу в 2027 году. Афины потребовали бессрочного исключения для своей судоходной отрасли — а именно для одной компании, Dynagas, утверждая, что запрет «погубит» фирму.
Речь идёт о компании Dynagas, принадлежащей греческому миллиардеру Георгию Прокопиу. Dynagas специализируется на транспортировке российского СПГ, в частности, с проекта «Ямал СПГ» компании «Новатэк» в Арктике.
Что сделало аргументы Греции столь специфичными — и столь сложными для контраргументов других членов ЕС, — это характер флота Dynagas. Компания эксплуатирует 27 газовозов, включая специализированные ледокольные танкеры-газовозы класса Arc7, предназначенные для навигации в арктических льдах. Эти суда — одни из самых совершенных ледокольных СПГ-танкеров в мире, построенные специально для круглогодичного обслуживания проекта «Ямал СПГ». Греция утверждала, что запрет на транзит российского СПГ превратит эти специализированные суда — у которых нет реальной альтернативной занятости — в обесцененные активы стоимостью в сотни миллионов евро, разрушив основной бизнес Dynagas.
Посол Греции при ЕС заявил коллегам, что предлагаемые санкции приведут к «экономическому уничтожению» Dynagas и, как следствие, крупного сектора греческой экономики. Масштаб роли Dynagas в этой торговле впечатляет: в феврале 2026 года 17 из 21 груза «Ямал СПГ» были перевезены судами, связанными с Dynagas и британской Seapeak.
Пакет был предложен Европейской комиссией 9 июня 2026 года и включал гораздо больше, чем просто запрет на транзит СПГ:
У 21-го пакета был жёсткий дедлайн — 15 июля 2026 года, так как на эту дату был назначен обязательный полугодовой пересмотр потолка цен на российскую нефть. Без соглашения потолок автоматически вырос бы. Поскольку вето Греции заблокировало весь пакет, ЕС был вынужден временно продлить действующий потолок на уровне $44,10 за баррель на одну неделю, чтобы выиграть время для дальнейших переговоров.
Дипломаты ЕС были беспощадны в своих комментариях. Один назвал действия Греции «бесстыдными». Другой заявил Euractiv, что тупик возник из-за «одной-единственной судоходной компании и одного миллиардера-олигарха».
Глава дипломатии ЕС Кая Каллас, выступая на пресс-конференции 13 июля 2026 года, заявила: «Да, я тоже сожалею, что у нас нет соглашения по 21-му пакету». Ранее она выражала разочарование повторяющимися задержками с санкциями, назвав 20-й пакет «просроченным» и заявив, что задержки посылают «сигнал, который мы не хотели посылать».
Это вето — часть более широкой тенденции, когда Греция сопротивляется санкциям ЕС, угрожающим её доминирующей судоходной отрасли, которая контролирует крупнейший в мире торговый флот. Греция неоднократно выступала против мер по обеспечению соблюдения нефтяного потолка цен и санкций против теневого флота, которые могли бы затронуть греческие танкеры.
Георгий Прокопиу публично скептически относился к санкциям. В июне 2025 года на морском мероприятии он заявил: «Санкции никогда не работали».
Греция, как и Венгрия, стала повторяющимся узким местом для пакетов санкций ЕС, часто требуя исключений в последнюю минуту или задержек для защиты своего морского сектора — важнейшей части экономики, приносящей огромные налоговые поступления и обеспечивающей занятость.
По состоянию на 17 июля 2026 года противостояние оставалось неразрешённым: нефтяной потолок цен продлевался понедельно, пока послы стран ЕС продолжали переговоры.