ЕС просит США освободить экспорт на €150 млрд от пошлин по сделке Тернберри — и почему цифровое регулирование мешает

ЕС полностью выполнил свои обязательства: Европарламент и Совет ЕС одобрили необходимые регламенты в мае–июне 2026 года, и с 1 июля 2026 года пошлины ЕС на промышленные товары из США были обнулены . Евросоюз также продлил беспошлинный режим для импорта американских омаров .

Асимметричная просьба: изъятия после выполнения

Новый запрос Еврокомиссии — это асимметричная просьба: Брюссель хочет, чтобы Вашингтон в одностороннем порядке освободил широкий спектр товаров от 15%-ной пошлины, аргументируя это тем, что ЕС уже выполнил свои обязательства и что такие изъятия необходимы для «восстановления баланса» . Список, оказавшийся в распоряжении Euronews и Euractiv, включает сотни товаров: от продуктов питания и напитков до медицинских приборов и оборудования . В молочной категории отдельно запрашивается беспошлинный режим для сыра рокфор и других голубых сыров, а также для вина, крепких напитков, пива и оливкового масла .

Это не первая попытка ЕС добиться изъятий. В ноябре 2025 года Еврокомиссия уже готовила аналогичное прошение, стремясь защитить вино и крепкие напитки от пошлин, и направила администрации Трампа список из 27 страниц . Та попытка не увенчалась успехом, и товары остались под 15%-ной пошлиной.

Осложнение из-за цифрового регулирования

Ситуация резко осложняется продолжающимися трениями между США и ЕС из-за европейского Закона о цифровых рынках (DMA) и Закона о цифровых услугах (DSA), которые Вашингтон считает дискриминационными в отношении американских технологических гигантов.

Администрация Трампа неоднократно поднимала вопросы DSA и DMA в ходе трансатлантических переговоров, и американские партнёры «прямо упоминали» их как источник напряжённости в торговых дискуссиях . В феврале 2025 года президент Трамп издал меморандум, угрожающий пошлинами странам, препятствующим «глобальной конкурентоспособности американских компаний», прямо назвав технологический сектор США и цифровое регулирование ЕС . В меморандуме были отдельно упомянуты несколько стран-членов ЕС, вводящих налоги на цифровые услуги.

Вашингтон перешёл от риторики к действиям: в январе 2026 года Госдепартамент ввёл визовые ограничения в отношении пяти европейских чиновников, причастных к разработке DMA и DSA . США также угрожают новыми пошлинами в ответ на европейские налоги на цифровые услуги и регулирование, что потенциально ставит под угрозу весь 15%-ный потолок пошлин, установленный сделкой Тернберри . Администрация Трампа выдвинула ультиматум, пригрозив задействовать «все имеющиеся в её распоряжении инструменты» для ответных мер, включая введение сборов на европейские сервисы, работающие на американском рынке, такие как Spotify и DHL .

ЕС публично настаивает на том, что цифровые правила не являются предметом торговых переговоров и «не подлежат обсуждению» , однако Вашингтон продолжает увязывать эти два вопроса . Исполнительный вице-председатель Еврокомиссии Тереса Рибера предупредила, что ЕС должен быть готов пересмотреть торговые отношения с США, если Вашингтон продолжит атаки на DSA и DMA .

Перспективы: окно для торга с высокими ставками

Запрос Еврокомиссии на изъятия на €150 млрд приходится на момент максимального напряжения. США считают 15%-ную пошлину по сделке Тернберри уже компромиссом, тогда как ЕС утверждает, что полностью выполнил свои обязательства и теперь заслуживает ответных уступок. Однако неразрешённый спор о цифровом регулировании даёт Вашингтону веский повод не идти на уступки — и Белый дом уже дал понять, что может использовать угрозу пошлин как рычаг давления на режим DMA/DSA . Крайний срок для полного выполнения США своих обязательств по сделке Тернберри — 31 декабря 2026 года , что делает предстоящие месяцы окном для торга с исключительно высокими ставками. Если США не выполнят свои обязательства к этому сроку, «восходящая оговорка» (sunrise clause), внесённая Европарламентом, может позволить ЕС отсрочить или приостановить собственное снижение пошлин на американские товары .