Коалиция из пяти европейских облачных ассоциаций требует от ЕС экстренного вмешательства против Broadcom из-за смены условий VMware

Суть спора: что сделал Broadcom?

Конфликт берет начало с поглощения VMware. После закрытия сделки Broadcom полностью реструктурировал партнерскую экосистему VMware:

• 31 октября 2025 года Broadcom официально уведомил о поэтапном прекращении программы VMware Cloud Service Provider (VCSP) .
• Январь 2026 года: для европейских партнеров программа прекратила свое действие .
• Март 2026 года: установлен крайний срок для выхода из программы или перехода на новые условия .

Вместо прежней, гибкой модели pay-as-you-go (оплата по факту использования) Broadcom внедрил обязательные трехлетние ежегодные подписки с фиксированной базовой ценой — независимо от реального объема потребления. По заявлению CISPE, это «разрушает сам фундаментальный принцип облачных вычислений» . Как писало издание The Register, Broadcom «опустил молот» на партнеров VCSP, переведя программу на модель «только по приглашению» и оставив лишь горстку авторизованных провайдеров. Сообщалось, что по состоянию на январь 2026 года в США осталось всего 19 VCSP-партнеров .

Антимонопольная жалоба CISPE: март 2026 года

19 марта 2026 года CISPE подала официальную антимонопольную жалобу в Генеральный директорат по конкуренции Еврокомиссии . Это уже вторая крупная жалоба ассоциации против доминирующего американского вендора (первая, против Microsoft по вопросам облачного лицензирования, была урегулирована в 2024 году) .

В жалобе CISPE требует:

• Немедленно ввести промежуточные меры и приостановить прекращение программы VCSP в Европе .
• Предоставить пострадавшим облачным провайдерам трехлетний переходный период для миграции с продуктов VMware на альтернативные платформы .

CISPE назвала действия Broadcom «бульдозером, сносящим европейский суверенитет в облачной сфере» и «злоупотреблением доминирующим положением» . В ассоциации предупредили, что изменения равносильны «смертному приговору» для небольших европейских облачных провайдеров .

Параллельная судебная битва: оспаривание сделки в Суде ЕС

Параллельно с жалобой развивается отдельный юридический процесс. 23 июля 2025 года CISPE подала иск об аннулировании (дело № T-503/25) в Суд Европейского союза (Общая юрисдикция) против решения Еврокомиссии от 12 июля 2023 года, которым она условно одобрила поглощение VMware компанией Broadcom . CISPE утверждает, что Комиссия не смогла должным образом оценить антиконкурентные риски, в частности, вероятность того, что Broadcom впоследствии навяжет рестрикционные лицензионные условия — что, по мнению ассоциации, и произошло на практике . Дело числится как находящееся на рассмотрении в базе данных InfoCuria .

Цифровой суверенитет Европы под угрозой?

Этот спор — часть более широкой европейской повестки по снижению зависимости от американских поставщиков облачных услуг (гиперскейлеров) и построению собственной облачной инфраструктуры. CISPE прямо формулирует борьбу в терминах суверенитета, утверждая, что тактика Broadcom «уничтожает» экосистему европейских облачных провайдеров, ведет к росту цен и лишает потребителей выбора . Европейские регуляторы все чаще обращают внимание на лицензионные и партнерские практики, которые могут заблокировать европейских провайдеров в рамках американских технологических стеков.

Реакция Broadcom

Компания Broadcom «решительно не согласилась» с характеристиками CISPE, заявив CRN, что ассоциация «искажает рыночные реалии» . Broadcom настаивает, что изменения в программе VCSP — это законная реорганизация бизнеса, и у партнеров есть альтернативы . Кроме того, в рамках текущего расследования Broadcom выдвинул процессуальные возражения, в том числе сослался на привилегию юридической тайны по законодательству США, чтобы не раскрывать переписку с американскими юристами, а также попытался приостановить запросы Комиссии о предоставлении информации .

Что дальше?

Сейчас Еврокомиссия решает, стоит ли вводить промежуточные меры — экстраординарное средство, которое временно заблокирует изменения в программе Broadcom на время полного расследования. Параллельно в Суде ЕС оспаривается законность самого одобрения сделки. Исход обоих разбирательств может иметь серьезные последствия для того, как крупные технологические компании будут строить свои лицензионные и партнерские программы в Европе, а также для дальнейшего развития европейской облачной конкуренции и цифрового суверенитета.