ЕС обвиняет Meta в нарушении Закона о цифровых услугах из-за «аддиктивного» дизайна Facebook и Instagram

10 июля 2026 года Европейская комиссия опубликовала предварительные выводы, согласно которым Meta нарушила Закон о цифровых услугах (DSA) из-за аддиктивного дизайна Facebook и Instagram. Двухлетнее расследование выявило конкретные механизмы, которые способствуют компульсивному использованию и наносят вред психическому здоровью, особенно несовершеннолетних .

Выявленные механизмы аддиктивного дизайна

Комиссия определила четыре взаимосвязанных элемента, которые лишают пользователей контроля и подталкивают к чрезмерному потреблению контента :

• Бесконечная лента (infinite scroll) — непрерывная загрузка контента, которая убирает естественные сигналы для остановки .
• Автовоспроизведение (autoplay) — автоматическое воспроизведение следующего видео, снижающее контроль пользователя .
• Настойчивые push-уведомления (persistent push notifications) — частые, алгоритмически таймированные оповещения, предназначенные для повторного вовлечения .
• Гиперперсонализированные рекомендательные системы (highly personalised recommender systems) — алгоритмы ИИ, которые эксплуатируют пользовательские данные для максимизации времени на платформе, усиливая тревожность, проблемы с образом тела и нарушения сна, особенно у несовершеннолетних .

Комиссия заключила, что Meta не провела адекватную оценку рисков по статье 34 DSA и не приняла достаточных мер по их смягчению по статье 35, чтобы предотвратить эти предсказуемые риски .

Требуемые меры

Окончательное обязательное решение ещё не принято. Meta имеет право ответить на предварительные выводы до того, как Комиссия примет формальное решение о несоблюдении . Если нарушения будут подтверждены, Meta должна будет:

• Изменить или отключить выявленные аддиктивные элементы на Facebook и Instagram для пользователей из ЕС .
• Представить подробный план действий, демонстрирующий, как платформы будут приведены в соответствие с требованиями DSA, включая пересмотренные оценки рисков и меры по их смягчению .

Юридический спор Meta с ирландским регулятором

5 мая 2026 года ирландский медиарегулятор Coimisiún na Meán (Комисия по СМИ) начал два официальных расследования в отношении Meta по DSA. Регулятор считает, что Facebook и Instagram мешают пользователям осуществлять осмысленный контроль над своими контент-лентами . 13 июля 2026 года Meta подала иск в Высокий суд Ирландии с требованием приостановить эти расследования, утверждая, что решение регулятора было процедурно или юридически необоснованным . Это отдельное разбирательство, не связанное напрямую с делом о нарушении DSA, инициированным самой Еврокомиссией, но оба касаются одних и тех же обязательств по алгоритмической прозрачности и выбору пользователя .

Потенциальные штрафы

Согласно DSA, за несоблюдение окончательного решения Комиссия может наложить штраф в размере до 6% от глобального годового оборота платформы . Для Meta, чья глобальная выручка в 2025 году составила около $170 млрд, максимальный штраф может достичь примерно $10 млрд. Аналитики называют ожидаемый штраф «миллиардами евро» и отмечают, что это существенный финансовый риск для компании . Кроме того, Комиссия может взимать периодические пенни в размере до 5% от среднего дневного глобального оборота за каждый день задержки с устранением нарушений .

Более широкий контекст регулирования в ЕС

• Закон о цифровых рынках (DMA) — Meta уже признана «привратником» для Facebook и Instagram. DMA накладывает отдельные обязательства, касающиеся самопредпочтения, объединения данных и совместимости. Дело об аддиктивном дизайне рассматривается в рамках DSA, но оба закона действуют параллельно и могут приводить к отдельным правоприменительным действиям .

• Закон о цифровой справедливости (Digital Fairness Act, DFA) — в своей рабочей программе на 2026 год Комиссия анонсировала законодательную инициативу на четвёртый квартал 2026 года — Закон о цифровой справедливости. Он призван усилить защиту прав потребителей в цифровой среде . Ожидается, что DFA будет напрямую нацелен на аддиктивный дизайн, обманчивый дизайн (тёмные паттерны) и несправедливую персонализацию — пробелы, которые не полностью охвачены DSA . Общественные консультации прошли в 2025 году; закон станет третьим столпом цифрового регулирования ЕС наряду с DSA и DMA, закрывая пробелы в законодательстве о защите прав потребителей, которые не устраняет подход DSA, сфокусированный на безопасности платформ .