Обсуждаемый подход предполагает введение градуированных ограничений на доступ к передовым AI-моделям:
Эта система развивает проект правил экспорта генеративного ИИ от 28 мая 2026 года, опубликованный Управлением киберпространства Китая (CAC). Тот проект вводит обязательную проверку безопасности для экспорта фронтирных моделей в определённые юрисдикции и устанавливает собственную трёхуровневую классификацию экспорта генеративного ИИ: без ограничений для малых моделей ниже порога параметров; ограниченный доступ для фронтирных моделей; и средний уровень, требующий индивидуального рассмотрения AT.
Эти меры на уровне моделей — часть более широкого ужесточения. В мае 2026 года Bloomberg сообщил, что Китай ограничил зарубежные поездки для ведущих AI-специалистов из частных компаний, таких как Alibaba и DeepSeek, требуя предварительного одобрения правительства — это сдвиг от прежнего уведомления к обязательному разрешению TAB. А 1 июля 2026 года Китай ввёл широкие правила национальной безопасности для зарубежных инвестиций, распространив ограничения не только на товары и данные, но и на экспорт услуг через отправку технических экспертов за рубеж или проведение обучения за границей GSF.
Симметрия между подходами двух стран поразительна:
| Подход США (эпоха Байдена) | Зеркальные меры Китая |
|---|---|
| Правило распространения ИИ (январь 2025): Трёхуровневая глобальная классификация для экспорта AI-чипов и весов моделей TNC. Уровень 1 (союзники) — свободный доступ; Уровень 2 (большинство стран) — годовые лимиты; Уровень 3 (Китай, Россия) — полный запрет TEF. | Предлагаемый многоуровневый доступ к моделям: Фронтирные модели под ограничением или запретом; градуированный доступ для менее мощных моделей ARL. |
| Контроль весов моделей (январь 2025): Первый в истории экспортный контроль над весами AI-моделей, признающий их столь же чувствительными, как полупроводниковые пластины SSA. | Проект правил экспорта генеративного ИИ (май 2026): Обязательная проверка безопасности перед экспортом фронтирных моделей AT. |
| Включение в список организаций (Entity List): Добавление китайских AI/технологических фирм в список ограниченных субъектов по соображениям нацбезопасности SB. | Закон о национальной безопасности для утечек ИИ: Чиновники заявили, что утечка или кража AI-технологий может считаться преступлением против нацбезопасности SCR. |
| Контроль над чипами для доступа к вычислительным мощностям: Ограничение продаж передовых чипов в Китай SFA. | Мандат на отечественные чипы: Китай запретил использование иностранных AI-чипов в государственных дата-центрах RS. |
| Лицензионные требования BIS на экспорт чипов/технологий SB. | Лицензирование / проверки безопасности под руководством MOFCOM для экспорта AI-моделей ATR. |
Критическое различие: Правило распространения ИИ эпохи Байдена было отменено администрацией Трампа в мае 2025 года, не успев вступить в полную силу EFA, в то время как Китай активно выстраивает свою контрольную архитектуру, основанную на той же схеме.
Эти события сигнализируют о чёткой и ускоряющейся тенденции в соперничестве сверхдержав:
1. Взаимный отказ в технологиях становится новой нормой. И США, и Китай теперь рассматривают веса фронтирных AI-моделей и таланты в этой сфере как стратегические активы, доступ к которым должен быть закрыт для противной стороны ACSR.
2. Стек ИИ перерезается на каждом уровне. Контроль теперь охватывает: чипы (США блокируют передовые чипы для Китая; Китай требует отечественные чипы для государственных дата-центров) SSR, веса моделей (правило США от января 2025; проект правил Китая от мая 2026) ST, таланты (Китай ограничивает поездки AI-исследователей) TAB и инвестиции (новые правила нацбезопасности Китая для инвестиций) GSF.
3. Формируется «раздвоенная глобальная AI-экосистема». Вместо единого глобального рынка для фронтирного ИИ мир раскалывается на технологические блоки, ориентированные на США и на Китай, каждый со своими цепочками поставок чипов, экосистемами моделей и нормативными стандартами ESM.
4. Пекин заполняет вакуум, образовавшийся после смены курса Вашингтона. США были пионерами в экспортном контроле над ИИ (2022-2025), но с отказом администрации Трампа от некоторых ограничений EFB, Китай разрабатывает собственный экспортно-контрольный аппарат, смоделированный по американскому образцу TA. Как отметил Reuters в феврале 2026 года: «Пока Трамп ослабляет ограничения на технологии для Китая, экспортный контроль Пекина достигает зрелости» R.
5. Конкуренция носит экзистенциальный характер. Обе стороны называют фронтирный ИИ вопросом национальной безопасности, военного преимущества и экономического превосходства STSR. В отчёте MERICS (июнь 2026) отмечается, что «Пекин сделал „независимый и контролируемый“ ИИ ключевой целью» в ответ на экспортный контроль США M.
Короче говоря, соперничество США и Китая в сфере ИИ вступило в фазу взаимного отказа в технологиях — каждая сторона возводит стены вокруг своих самых передовых возможностей, копируя тактику друг друга и ускоряя фрагментацию глобального управления ИИ на конкурирующие сферы влияния.