Оборона или наступление: трансатлантический раскол по Украине перед саммитом НАТО в Анкаре

Это заявление полностью соответствует давней позиции Вэнса. Он неоднократно выступал против дополнительной военной помощи США Украине, блокировал вступление Киева в НАТО и призывал к созданию «демилитаризованной зоны», которая заморозила бы конфликт по текущей линии фронта . В более ранних выступлениях Вэнс настаивал на том, что Европа должна взять на себя «львиную долю» послевоенных гарантий безопасности, давая понять, что США не будут направлять свои войска для обеспечения любого мирного соглашения .

Европейские союзники по НАТО: поддержка наступательных ударов по России

В отличие от позиции Вашингтона, европейские лидеры на саммите в Анкаре выразили поддержку последней кампании Украины по нанесению глубоких ударов по территории России с использованием дальнобойных дронов и ракет — стратегии, в ходе которой были поражены нефтеперерабатывающие заводы, военные объекты и инфраструктура в Москве и ее окрестностях . Союзники по НАТО рассматривают способность Украины наносить удары по российской территории как законную военную необходимость для ослабления боеспособности России .

Повестка саммита НАТО включает три ключевых приоритета, установленных генеральным секретарем Марком Рютте: увеличение оборонных инвестиций союзников, укрепление трансатлантического распределения бремени и отправка сигнала о продолжении поддержки Украины — что прямо противоречит стремлению администрации Трампа сократить обязательства США .

Более широкие противоречия между администрацией Трампа и НАТО на саммите в Анкаре

Разногласия по стратегии в Украине — лишь одно из проявлений глубинного трансатлантического кризиса. Президент Трамп прибыл на саммит, требуя от союзников увеличить оборонные расходы до 5% ВВП, и поставил под сомнение гарантию взаимной обороны НАТО после того, как союзники отказались поддержать его военные операции против Ирана . Трамп назвал отношения США и НАТО «нелепыми» и «односторонними», а его администрация, по сообщениям, рассматривает карательные меры против европейских союзников, отстающих по расходам .

Раскол углубился до такой степени, что НАТО рассматривает возможность отказа от ежегодных саммитов, чтобы избежать повторяющихся конфронтаций с Трампом . Аналитический центр Carnegie Endowment описывает «структурную корректировку»: европейские союзники переходят к планированию альянса, руководимого Европой, с меньшей опорой на Вашингтон .

Фон: эскалация российских ударов по Киеву

Россия нанесла массированный удар по Украине, применив 570 ракет и беспилотников в ночь на 1–2 июля. Погибли по меньшей мере 27 человек, 91 получил ранения, главной целью был Киев . 5–6 июля вторая крупная атака поразила исторический район Подол в Киеве, убив не менее 22 человек и выявив растущие бреши в украинской противовоздушной обороне . В Москве заявили, что «будут наращивать давление» на Украину, назвав эти атаки ответом на удары Киева по российской территории .

Эти атаки произошли прямо перед саммитом в Анкаре, поставив проблему нехватки средств ПВО у Украины и необходимость дополнительной западной поддержки во главу повестки — в то время как администрация Трампа продвигает прямо противоположный подход, призывая к сдержанности.

Основная линия разлома

Разделение можно обобщить по четырем ключевым аспектам:

• Военная стратегия: позиция Трампа и Вэнса предполагает оборонительную тактику, удержание позиций и переговоры. Европейские союзники по НАТО поддерживают наступательные удары вглубь России.
• Военная помощь: США при Трампе выступают против дальнейшего финансирования, при этом Вэнс заявил: «Мы закончили с бизнесом войны в Украине» . Европейские союзники намерены продолжать и наращивать поддержку, включая поставки дальнобойного оружия.
• Членство Украины в НАТО: Вэнс и Трамп выступают против, предлагая вместо этого «демилитаризованную зону» . Европейцы оставляют дверь открытой и декларируют долгосрочный путь к членству.
• Распределение бремени: США настаивают, что Европа должна взять на себя «львиную долю» гарантий безопасности, и не будут отправлять войска . Европейцы наращивают расходы, но остаются далеки от требования Трампа в 5% ВВП .

Ключевой вопрос заключается в том, следует ли заморозить войну через переговоры (позиция Трампа и Вэнса) или вести ее до достижения Украиной сильной позиции, включающей удары через границу (позиция европейских союзников по НАТО) — и все это на фоне усиливающихся ракетных ударов России по украинским городам.