Визовый запрет для патриарха Кирилла провалился: Болгария и Италия выступили против санкций ЕС

Вот факты о том, почему 21-й пакет санкций ЕС столкнулся с препятствиями, кто и зачем заблокировал визовый запрет для патриарха Кирилла и какой дедлайн поджимал Брюссель.

Зачем Италия и Болгария заблокировали визовый запрет для патриарха Кирилла

Глава дипломатии ЕС Кая Каллас предложила ввести визовый запрет для патриарха Кирилла, главы Русской православной церкви и близкого союзника Владимира Путина, в рамках 21-го пакета санкций . Возражения высказали Италия и Болгария, но их мотивы различались.

Позиция Болгарии:

• Министр иностранных дел Велислава Петрова подтвердила, что правительство выступает против этой меры, назвав санкции против патриарха «контрпродуктивными» и «символическими» .
• Премьер-министр Румен Радев сделал яркое заявление: «Эпоха крестовых походов прошла» — тем самым представив санкции как неуместную атаку на религиозного лидера .
• Болгария аргументировала свою позицию тем, что санкции против религиозного деятеля принесут больше вреда, чем пользы, и могут спровоцировать религиозную и дипломатическую напряженность .
• София настаивала на том, чтобы меры имели «реальный экономический эффект» .

Позиция Италии:

• Италия присоединилась к Болгарии, выразив «резервацию» (дипломатический термин, означающий озабоченность, но не вето) .
• По данным трех дипломатов ЕС, опрошенных Politico, Рим опасался, что запрет на въезд для патриарха неоправданно обострит отношения с православным миром и будет воспринят как атака Запада на крупную мировую религиозную институцию .
• Также Италия вместе с Францией выступила против запрета на въезд для бывших российских военнослужащих — стороны сочли эту меру непродуманной .

Что на самом деле вошло в 21-й пакет санкций

Пакет, предложенный 9 июня 2026 года, был назван самым всеобъемлющим с начала войны . Ключевые меры:

• Санкции против почти 90 российских банков .
• Запрет на 11 криптовалютных платформ, используемых для обхода санкций .
• Внесение в черный список производителей дронов .
• Блокировка около 30 судов теневого флота .
• Первые ограничения на импорт российской рыбы (особенно трески — эту меру в прессе прозвали «треска, нефть и Кирилл») .
• Расширение запретов на экспорт металлов и сплавов .
• Временная заморозка нефтяного потолка на уровне $44,10 за баррель .

Как новое правительство Венгрии разблокировало процесс

При Викторе Орбане Венгрия четыре года блокировала пакеты санкций ЕС, ссылаясь на энергетическую безопасность . Ситуация кардинально изменилась после выборов 12 апреля 2026 года: партия «Тиса» Петера Мадяра получила 138 из 199 мест, завершив 16-летнюю эру Орбана . Уже 23 апреля новое правительство тихо сняло венгерские вето, что позволило 21-му пакету двигаться вперед .

Дедлайн 15 июля и нефтяной потолок в $44,10 за баррель

Необходимость принять 21-й пакет к середине июля была продиктована запланированным на 15 июля пересмотром потолка цен на российскую нефть .

• ЕС ранее принял механизм динамического ценообразования: раз в полгода потолок автоматически устанавливается на 15% ниже среднерыночной цены .
• Потолок был установлен на уровне $44,10 за баррель по итогам пересмотра 15 января 2026 года .
• К середине 2026 года мировые цены на нефть резко выросли (частично из-за закрытия Ормузского пролива), и формула привела бы к автоматическому повышению потолка 15 июля, что принесло бы России дополнительный доход .
• Еврокомиссия предложила заморозить потолок на уровне $44,10 на шесть месяцев, чтобы предотвратить этот рост. Однако изменение действующих санкций требовало единогласного одобрения всех 27 стран ЕС .
• Это сделало весь 21-й пакет чувствительным ко времени: если бы государства не достигли единогласия к 15 июля, потолок автоматически вырос бы, ослабив финансовое давление на Москву .