Путин подписал чрезвычайный налоговый закон на фоне топливного кризиса из-за ударов дронов

К середине 2026 года Россия — второй по величине экспортер сырой нефти в мире — столкнулась с очередями на заправках, региональным нормированием топлива и беспрецедентным переходом от экспортера к импортеру бензина. Причиной стал не сбой рынка, а систематическая кампания украинских беспилотников, которая целенаправленно уничтожала нефтеперерабатывающую инфраструктуру страны.

Вот разбор кризиса, ответных мер правительства и более широких последствий.

Налоговый закон, подписанный Путиным 4 июля 2026 года

4 июля 2026 года Владимир Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, специально разработанные для увеличения поставок бензина на внутренний рынок на фоне углубляющегося топливного кризиса .

Закон ввел три ключевые меры:

• Разрешил смешивать прямогонный бензин с другими компонентами для получения высокооктанового моторного топлива, фактически расширив пул пригодного для внутреннего рынка продукта .
• Ввел субсидии на импорт топлива, с выплатами, привязанными к расходам на доставку и ценообразованию в Индии — шаг, стимулирующий импорт по альтернативным маршрутам .
• Стимулировал поставки бензина на внутренний рынок в целом, включая топливо, произведенное российскими компаниями на НПЗ в Беларуси .

Этот закон последовал за более ранним указом Путина в октябре 2025 года, который продлил компенсационные выплаты нефтяным компаниям по "демпферному" механизму до мая 2026 года, запретив приостановку этих субсидий . Российский парламент одобрил налоговые изменения 24 июня 2026 года .

Что вызвало кризис: кампания украинских дронов

Основной движущей силой стала систематическая кампания Украины по нанесению ударов дальними беспилотниками по российской нефтеперерабатывающей инфраструктуре, которая начала резко усиливаться в августе 2025 года .

• Масштаб атак: По подсчетам AP к концу марта 2026 года, было зафиксировано более 50 ударов Украины по НПЗ, нефтебазам, терминалам и другим объектам нефтяной инфраструктуры в России и оккупированном Крыму .
• Выведенные из строя мощности: Украина уничтожила или повредила объекты, перерабатывающие примерно 1 миллион баррелей сырой нефти в день — около 20% общей перерабатывающей мощности России по состоянию на октябрь 2025 года . К июлю 2026 года объем переработки в июне упал на 25% в годовом исчислении до 3,95 млн баррелей в день — самый низкий уровень за более чем два десятилетия .
• Критические цели: Удары дронов были нацелены на гидрокрекеры, которые необходимы для производства высокооктанового бензина, что спровоцировало острый дефицит бензина .
• Оценка МЭА: Международное энергетическое агентство предупредило, что последствия ударов дронов будут подавлять переработку на российских НПЗ как минимум до середины 2026 года .
• Загрузка мощностей: К октябрю 2025 года около 40% перерабатывающих мощностей России простаивали, причем на украинские атаки дронов приходилось около 70% остановок .

Более широкие последствия

Нормирование топлива и дефицит

• Россияне столкнулись с длинными очередями на заправках и нормированием топлива во многих регионах .
• В Крыму в июне 2026 года было объявлено чрезвычайное положение и введен полный запрет на продажу топлива .
• Российское правительство вводило периодические запреты на экспорт бензина, начиная с марта 2024 года, и ужесточало их в 2025–2026 годах . К октябрю 2025 года запрет на экспорт был продлен до конца года, а затем до мая 2026 года .

Переход России от экспортера к импортеру

• С разрушенной внутренней переработкой и действующими экспортными запретами Россия — исторически крупный экспортер топлива — была вынуждена начать импорт бензина для покрытия внутреннего спроса . Июльский налоговый закон 2026 года прямо субсидирует этот импорт из Индии .

Косвенные последствия для Центральной Азии

• Кыргызстан, который импортирует более 90% своего бензина из России, официально попросил Казахстан, Беларусь, Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан и Россию о чрезвычайных поставках топлива в начале июля 2026 года .
• Таджикистан и Узбекистан также в значительной степени зависели от российского топлива и столкнулись с сокращением поставок, поскольку Москва перенаправляла ресурсы на свой собственный рынок . Таджикистан, который импортирует почти все свое топливо в основном из России, оказался одним из наиболее пострадавших .
• Страны Центральной Азии начали искать альтернативные источники импорта топлива, поскольку поставки из России стали ненадежными .

Рост продаж электромобилей

• Спрос на электромобили резко вырос по мере ухудшения топливного кризиса, особенно в июне 2026 года. Автосалоны в Москве сообщали, что с трудом успевают за спросом на китайские электромобили .
• Росатом, государственная корпорация по атомной энергии, сообщил о росте использования своих зарядных станций на 40%, а его генеральный директор спрогнозировал дальнейший рост .
• Важная оговорка: Некоторые данные свидетельствуют о том, что рынок электромобилей все еще мал в абсолютных числах. По состоянию на 22 июня 2026 года за неделю было зарегистрировано всего 231 новых электромобиля, и директор агентства "Автостат" заявил, что "массового" перехода пока не произошло . Всплеск реален, но с низкой базы, и в значительной степени обусловлен китайским импортом .